從「整體推進」到「核心攻關」
梁妍慧指出，過去30多年以來，中共幹部人事制度改革經歷了從「單項突破」到「整體推進」的歷程，目前正進入「重點突破」階段。
「單項突破」階段是從1978年到2000年。這一時期的改革主要成績包括，中共十二大前後建立了幹部退休制度，廢除了實際存在的領導職務終身制；中共十三大前後改革了幹部管理體制，下放幹部管理權限，實行幹部分級分類管理等。
「整體推進」階段以2000年6月中共實施《深化幹部人事制度改革綱要》為標誌。該《綱要》總結了此前22年來單項突破改革的經驗，從整體上提出了十年內幹部人事制度改革的基本目標、指導方針和主要措施，是中共黨建領域的第一部改革綱要。2009年，中共又制定了《2010—2020年深化幹部人事制度改革規劃綱要》。
對於幹部人事制度改革的重點和方針，中共十六大和十七大報告中明確提出，「以建立健全領導幹部選拔任用和管理監督機制為重點」，以「民主、公開、競爭、擇優」為方針。後者與舊有文件相比，更加突出了擴大民主的價值取向。
在這一時期，領導幹部選任方式有了一系列突破。「如民主推薦、民主測評、公開選拔、競爭上崗等，都是對傳統的幹部選任方式的重大突破，是競爭性選拔幹部的一種嶄新方式。」梁妍慧說。
她同時指出，幹部人事制度改革的思路、目標、步驟等必須由現時的「整體推進」，進入到一個新階段——「重點突破」。 | 
