【這是中國高校第一次有了基本法。從此以後,就有一所學校不是靠行政官員的指令來運轉。不管完不完善,缺點有多少,但它終於誕生了。】
京華時報:有消息說,被譽為中國高校第一部基本法的《南方科技大學管理暫行辦法》已經確定,要自7月1日起實施。你是否看到了最終的版本?
朱清時:前面的版本看過,之後還送到教育部修改了一下,目前我還沒有看見最終版。
京華時報:制定這個辦法的意義是什麼?
朱清時:意義非常重大,這是中國高校第一次有了基本法。從此以後,就有一所學校不是靠行政官員的指令來運轉,而是靠一部有法規性質的行政條例。這是改革到現在最實質性的進步,因為這不僅是個理念,不僅是個方案,而是一種新體制的誕生。不管完不完善,缺點有多少,但它終於誕生了。這是從無到有的一件大事。
京華時報:這個辦法裡,學校有多少自主權?
朱清時:市政府法制辦和我們學校是兩家主要的起草單位。但是每個條款都需要政府有關部門表態,他們總是按照他們的願望來修改。
京華時報:經過這些修改,南科大自己的意見能有多大程度上的體現?學校能接受這些修改嗎?
朱清時:我覺得,大體格局還是按照學校的願望來實現的。修改的地方很多,我們是要有一些妥協。目前這部法規是暫行的行政條例,在試運行中,發現問題可以在正式立法時修正。
京華時報:大學去行政化是教育界人士的共識。這一點,在管理辦法中有怎樣的體現?
朱清時:管理辦法規定了學校的領導體制。沒有這部法規以前,我們每一件事,都要和政府對應的部門打報告。比如我們要招人,要給人力資源局打報告;要買東西了,要給財務部門打報告;要建實驗室了,要給發改委打報告……這是不勝其煩的,而且每個相關部門都會把它的觀念加到我們頭上來管我們。
現在這部法規就確定,政府設立南方科技大學理事會,市長是理事長,政府的主要負責人也都在理事會中,理事會還有學校的人和很多社會知名人士。學校的大事就交到理事會上討論,一年只開兩三次會,如人才發展規劃、學科發展規劃等。理事會要尊重每一個理事的意見,決策更科學民主。會開完後,政府其他部門就不用再干預。
京華時報:理事會成員中是否規定了政府和學校所佔席位的比例?
朱清時:現在沒有明確規定,正在磨合中。通過現實來看,政府佔了不到1/3,學校也不到1/3,最大一塊是社會知名人士,包括教育家、企業家、學者等。
【我就拿這個管理辦法和市委組織部商量,告訴他們南方科大的副校長應該由校長提名,理事會審批通過後,理事會任命。他們才知道這些。】
京華時報:之前深圳組織部為南科大招局級副校長,引起了社會對南科大「去行政化」的質疑,這個公告你事前是否知曉?
朱清時:這次招聘,其實事先沒有經過我們看,我也不知道會出這樣的公告。這是因為組織部招聘時習慣寫行政級別等內容。
京華時報:你認為是個誤會,那這樣的誤會今後是否還會產生?
朱清時:那時候,南科大暫行管理辦法還沒有正式通過。我就拿這個管理辦法和市委組織部商量,告訴他們南方科大的副校長應該由校長提名,理事會審批通過後,理事會任命。他們才知道這些。如果在7月1日管理辦法生效以後,就不會有這樣的問題了。
京華時報:管理辦法馬上就要實施,但目前副校長的9個候選人也已經產生了,他們通過怎樣的程序上任?怎樣解決這兩者之間的矛盾?
朱清時:這個問題不是我能回答的,現在我在努力爭取。如果等管理辦法正式實施,我就可以據理力爭了。
京華時報:招聘到的副校長是否還有行政級別?
朱清時:肯定沒有行政級別。 |