事故死亡人數約占全世界的70%
「最新統計顯示,儘管我國年度煤礦事故死亡人數呈逐年下降趨勢,但事故死亡人數卻占全世界煤礦死亡總人數的70%左右。」陳紅透露。
通過對近年煤礦事故資訊進行分類統計,可以發現煤礦事故的總死亡人數在逐年下降,一次死亡10人以上的特大事故也得到較為有效的控制,但零星事故造成的死亡人數依然居高不下。
國家安監總局公佈的統計資料顯示,2010年全國各類生產事故死亡79552人,同比減少3648人,下降4.4%。而照此計算,平均每天事故死亡218人,傷亡數字依然龐大。
根據陳紅對多個國有大型煤礦企業的調查顯示,導致人員傷亡事故的不安全行為多是屬於無痕(不會留下痕跡,事後不可能發現)、過程性(持續時間較短,不易發現)的違章行為。
對此,兗礦集團某礦副總工程師兼調度室主任肖耀猛分析指出:「實際上許多零星的事故是無意間造成的,就是工人意識不到危險,更多地是關注生產操作,而對操作過程是否規範、周圍環境的不利因素很少關注。」
陳紅指出,實際上,「對不安全行為的有效控制成為我國煤礦安全生產的關鍵」。因為有些不安全行為是一而再、再而三地發生。
「從來都是最窮的、層次最低的人去幹煤礦」
「在中國,似乎從來都是最窮的、層次最低的人去幹煤礦、做採煤工,貧窮是中國煤炭生產事故層出不窮的最主要根源之一。」兗礦集團副總工程師王振平向《中國經濟周刊》坦言。
據有關方面提供的資料顯示,我國煤礦井下採掘一線80%以上為農民工,這些農民工大都來自中西部貧困落後地區,普遍存在文化水準偏低,安全意識不強,安全技能較差的現象,給煤礦安全生產帶來了極大的隱患。
陳紅認為,企業應切實加強下井礦工的培訓工作,讓農民工真正增強安全意識,掌握安全技能,切勿圖形式,走過場,培訓合格後才能讓他們上崗下井。否則,不僅害了農民工,而且也為企業釀下了苦酒。
「在這個階段,煤炭生產事故是不可避免的。現在只能不停地通過提高人員素質和裝備水準、提高開煤礦的門檻、健全法律法規,逐步地淘汰小煤礦,才能保障生產安全。」王振平指出。
王振平分析指出,「中國現在是計件工資,多勞多得,刺激和調動了大家的工作積極性。而計件工資帶來的不利因素,就是對經濟利益的無限追求而輕視生產安全,導致違章作業、違章指揮層出不窮。可以說,計件工資也是造成不安全行為的重要因素。」
「根據實際情況,兗礦集團採取的行為措施就是重獎重罰,提高安全收入在收入中的比重。不鼓勵你違章作業,而是鼓勵提高勞動生產力;不靠冒險去賺更多的錢,而是靠安全生產來賺更多的錢。」王振平強調。 |