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 5月9日，一名下班的工人騎車走出北京市朝陽區王四營保障性住房建設項目工地。新華社
京滬高鐵、西氣東輸
存在違規招投標
劉家義作報告時說，為保障中央重大投資項目順利推進，審計署組織對京滬高鐵、西氣東輸二線工程繼續進行跟蹤審計，對406個擴內需項目、76個支線機場、247個糧油倉儲設施的建設管理情況進行了審計和調查。
審計發現，部分項目在工程施工、材料採購等方面違背國家招投標規定，有的甚至非法轉分包。京滬高鐵建設中，合同金額44.46億元的施工、監理和咨詢等項目尚未招標，相關公司就已進場開展工作。西氣東輸二線工程建設中，有45.01億元管道和站場施工、2.33億元設備材料採購的招標不規範，分別占抽查施工、材料採購合同總額的72％和12％。76個支線機場建設中，有23個機場共計19.38億元的359項合同未按規定公開招標，占抽查合同總數的20％。
部分項目建設還存在投資控制不嚴、建設進度滯後等問題。投資控制方面，主要是物資採購和工程款結算審核不嚴等增加投資15.12億元，虛假申報、擠占挪用或違規使用11.63億元，以假發票或「白條」入賬4.65億元。
此外，有4407套廉租住房被違規租售或者另作他用，有4247套廉租住房分給了不符合條件的家庭，還有4428套保障性住房長期空置。16個城市中，有10個城市2010年廉租房和經適房建設用地計劃未全面落實，實際少供地7335畝。
中央部門下屬單位
查出違規資金49.3億
劉家義在報告中央部門預算執行審計情況時表示，一些部門監管不嚴，加之事業單位改革尚未到位，部分部門所屬單位違反財經制度問題比較突出。此次審計發現的違規問題有80％以上發生在所屬二三級單位，涉及金額49.3億元。
據介紹，審計發現，210個所屬單位未經批准擴大開支範圍10.26億元；33個所屬單位採取虛列支出、以撥作支等方式，將1.51億元預算資金列支後撥付給下級單位或項目承擔單位；13個所屬單位採取重複申報項目、多報在編人數等方式，多申領財政資金0.3億元。80個所屬單位未按規定徵繳非稅收入3.09億元，違規收費3.68億元；52個所屬單位違規出租出借資產、委託理財以及資產入賬不及時等，涉及金額18.75億元；39個所屬單位未嚴格執行政府採購規定，有的是為加快採購進度規避集中採購，有的是執行政府採購政策和程序不規範，涉及採購資金7.57億元。
一些部門決算草案編報不夠準確。對部門決算草案的審計發現，40個部門賬務處理不規範，部分收入、支出、結餘和資產反映不夠準確，涉及金額22.44億元，占審計資金總量的0.62％。對其中7.53億元的問題，相關部門在審計過程中已調整賬目和報表；對其他問題，審計長已簽署意見，要求予以糾正。目前，相關部門已追回或歸還資金9.06億元，整改問題金額13.06億元。
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