【文匯網訊】據經濟觀察報報道,南海時局風起雲湧,越南、菲律賓的強硬姿態,美國的高調介入,讓中國在南海問題上本就捉襟見肘的戰略迴旋空間再度受到擠壓。
在這種情況下,如果台灣這一特殊角色取代大陸參與到「南海博弈」中,或許將會發揮意想不到的作用。
讓台灣「代理」南海
南海問題之難,第一是大陸距離遙遠,而且沒有佔據具備地利的島嶼;第二是在美國的參與下,使得區域內的鄰國間領海糾紛變成了中美兩國戰略上的巨大衝突。
在這一困局下,台灣有著天然的優勢。首先台灣佔據著南沙海域最大的島嶼——太平島,以及東沙群島,同時又是美國戰略和軍事上關係曖昧的「准盟友」。
有這兩條得天獨厚的條件,如果台灣能作為南海民族利益的「代言人」,依托「地利」之便,將會形成對爭議區域有效的軍事控制力;
同時,台灣和美國的「准盟友」關係又有效淡化了美國在南海爭端中的作用,讓本是「利益系統間」的博弈變成「利益系統內」的博弈。
對美國而言,在南海的核心利益無非有二:第一是保證重要海運通道的暢通,即「自由通行權」;第二則是通過南海問題遏制中國。台灣或是南海周邊國家誰獲得南海實際控制權,都不影響美國的核心利益。
對大陸而言,南海是中國外向型經濟的重要貨運和能源通道,在維護南海權益時,又要考慮和南海周邊國家的關係,保持穩定的周邊形勢。與其坐視南海利益在溫水煮青蛙中喪失給南海周邊國家,不如交付給同文同種的台灣,讓其托管經營。
另外,在兩岸經濟熱度逐漸升溫的背景下,尤其是《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)已經簽署,大陸和台灣的聯繫日趨緊密,經濟整合程度加深,將進一步促使兩岸在政治上的互信。台灣掌控下的南海利益,也必將反哺大陸。
在這個設想的合作中,台灣出面在前,大陸則可以依靠經濟、軍事的優勢暗伏在後,成為台灣經略南海的堅強後盾。 |