中國成戰爭調停人
與上次果敢戰爭相比,此次克欽衝突,中國因素越發明顯。衝突雙方似乎都在打中國牌,或利用,或要挾。緬軍挑釁方向直指太平江一級水電站。有關雙方爭奪水電站的傳聞也滿天飛。
太平江一級水電站位於KIA控制區。根據此前雙方的協議,未經批准,緬軍不能攜帶武器進入。但目前有20名左右的緬軍士兵駐守並保護電站。衝突爆發後,水電站的約100名中方人員中的約70人迅速逃回中國。但餘下的約30人被緬甸守軍扣押了一整夜,經過調停後予以放行。保護中國投資成為緬軍行動的一個重要借口。在此前,KIA將領也曾以控制區內的中國投資的安全相威脅。
「如果中國要壓制我們,那麼他們首先就會喪失在我們控制地區中的投資。他們在這裡投資了數十億美元,涉及翡翠、礦產和水電項目。我敢肯定,在打壓我們之前,中國人一定會先看好他們的投資。」克欽獨立組織(KIO)聯合參謀長La Nan說。
KIA控制區目前已經建成運行的大型中資水電站僅有太平江一級水電站。但未來計劃中,中方將在此區域投資水電約2000-3000億元。包括已經在做前期工作的伊洛瓦底江7座梯級水電站、太平江二級水電站等。其中,除了伊洛瓦底江7座電站中的第一座—密松水電站,以及第二座—其培水電站的一期工程在政府軍控制區,其餘都在KIA控制區。因此,一旦KIA以此威脅,勢必打擊中國在此區域繼續投資的信心。
有大陸媒體報道稱,KIA是在「西方」的支持下搶奪水電站。但KIA方面則向《鳳凰週刊》記者反覆而明確地否定了上述說法。據KIA領導人介紹,他們不但沒有任何威脅中國投資的行動和意圖,反而由克欽獨立組織中央下令,並傳達到各個連隊,一定要保護好所有中國投資,避免將有中國人的地方變成戰場。
克欽衝突爆發後,看守水電站的緬軍士兵從約20人增加到了超過50人。但戰鬥並未在水電站發生,最近的地點離水電站尚有3公里。該領導人表示,中方在克欽有眾多投資,始終相安無事。「因為有中國人投資克欽才能有發展」,完全沒有所謂「搶奪」的必要。
一名KIA人士稱,有中國景頗族族人對他說,「如果你們能有我們在中國的自治條件,就可以放下武器好好過日子了。但現在你們在緬甸的處境,我們支持你們鬧革命。」
另一方面,KIA區域的各種生活用品、貨幣多從中國進口。與中國的貿易往來,再加上克欽地區原本就盛產玉石、木材、礦藏,令克欽地區在緬甸各少數民族地區中頗為富裕。中緬邊境也從未出現如泰緬邊境、印緬邊境那樣常年的數萬、數十萬難民,全靠聯合國等組織救助為生的景象。
「我們的政治政策是,不管再艱苦還是條件好,都要永遠依靠中國成長,與中國友好關係是很明確的方向。」克欽獨立組織人士告訴《鳳凰週刊》記者。不過,克欽組織內部對華態度也有分別。從緬共時代,克欽組織內部就有親共和反共的區別。這一分歧被認為延續至今:有親中派,也有親美國、印度派。在爭取中國支持還是爭取西方支持上,也難一概而論。
6月16日,美國對克欽局勢發言。美國國務院發言人凱利•麥卡羅格稱:美國嚴重關注此一形勢發展。敦促緬甸政府與民主政黨、民族集團展開對話促進全國和解。但與雙方主動尋求中國調停相比,美國的影響力不可同日而語。
此次克欽戰鬥,KIA方面高調向北京求援,希望主持公道。但緬甸政府軍同樣派人前往北京。緬甸扼守中國南大門,是中國在東南亞重要合作夥伴。此前不到一個月,緬甸總統登盛剛剛訪華。兩國發表的《中緬關於建立全面戰略合作夥伴關係的聯合聲明》稱要「在業已存在的友好合作基礎上進一步提升中緬雙邊關係水平」。
《聯合聲明》內容還包括「加強邊境管理合作,及時就邊境管理事務進行溝通,努力維護邊境地區的和平、安寧和穩定……中方重申尊重緬甸的獨立、主權和領土完整,支持緬方走符合本國國情的發展道路」等。
顯然,要中方偏袒少數民族武裝而破壞與緬甸政府的關係,並不現實。6月16日中國外交部表示「呼籲緬甸衝突雙方保持冷靜克制,防止事態升級,通過和平談判解決分歧」之後,KIA人士告訴《鳳凰週刊》記者,他們理解中方的態度。
「這是中國一貫的態度,希望和平解決。我們理解。說明中國已經在關注克欽的局勢了。」該人士稱。顯然,這一表態雖然可能與KIA的心理價位有所差距,但至少未對政府軍的進攻表示支持。
外交部表態的第二天,緬甸政府派出緬族代表赴克欽邦首府密支那,再由這些代表派出克欽族代表赴克欽特區首府拉扎談判。此後雙方一直保持聯絡,均表示和談的大門敞開,同時戰鬥也從未停息。克欽方面則向緬甸政府、緬甸軍方均發去公函。 |