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浙江省省長呂祖善。人民網
新區作「樣本」探索海洋開發保護新模式
陳敏爾認為,未來10到20年,我國海洋經濟發展面臨前所未有的歷史機遇和挑戰。在舟山群島進行海洋海島開發並舉的綜合性的「先行先試」,有助於探索一條兼顧海洋開發與保護、海洋科技創新、陸海統籌和諧發展的道路,為我國今後建設各類海洋綜合開發基地積累經驗。
許多專家認為,中國低層次的開發已經過度,沿海各省份尚未對海岸線及近海進行全面保護。陳敏爾說,浙江是全國海洋保護區數量和面積最多的省份之一,也是全國出台海洋環境保護法規、規章和規劃最多的省份之一,「開發舟山群島新區,有可能在統籌佈局、協調發展的前提下,在一個相對獨立且完備的海洋環境裡探索可持續的發展模式。」
中國工程院院士、國家海洋局第二海洋研究所研究員金翔龍表示,目前我國海島開發逐步常態化,但相關科研水平與發達國家相比還有很大差距,舟山群島已經開始實施的一系列綜合開發試驗將有望解決這一燃眉之急,並促進試驗成果就地轉換。
據介紹,由浙江大學與舟山市政府共建的國內首個「海洋科技島」正在舟山摘箬山島興建,建設內容包括海洋科教實試基地、海上技術公共試驗場、海洋科技示範與成果轉化基地等,2013年初步建成後,將向全國高校科研院所、相關企業開放並提供相關的試驗技術支撐服務。
「浙江的發展靠的是不斷突破制約發展的體制機制障礙,推進舟山群島新區建設,同樣需要充分發揮廣大人民群眾創新創業、敢為人先的浙江精神,凝聚改革共識,匯聚改革力量。」陳敏爾說,浙江正加大對新區改革政策和關鍵問題的研究,初步設想在創新海島開發保護體制、海洋開放體制、海洋開發投融資體制、用海用地管理體制、海洋綜合管理體制等方面積極探索、先行先試。 |