【文匯網訊】據美國《僑報》報道，中國共產黨至今已經走過90年歷程，隨著中國經濟實力與國際地位不斷提升，西方對中共領導能力的認識也在不斷演進，中共頑強的生命力和強大的領導力引發了西方強烈的興趣。中共的力量來自何處?不斷學習自我完善應該是來源之一。甚至有媒體稱，中共可能是世界上少數自覺具備學習意識的政黨。
據中國共產黨新聞網記載的資料，制度化的中共中央政治局集體學習始於2002年12月26日，此後平均每月學習一次。在過去8年半內，中國最高決策層——中共中央政治局密集組織74場集體學習，這些課題構成瞭解讀中共的一串鑰匙。
「圓桌課堂」三方牽頭運作
據中央辦公廳人士介紹，課堂設在中南海懷仁堂一個會議室中，「學生」圍坐在同心圓桌邊。其中坐序由外到內依次是各部委官員、政治局委員、政治局常委，總書記坐在最中央面對講師。據悉，每次學習120分鐘，講課時間通常80分鐘，隨後提問、討論30分鐘，最後由總書記作總結講話。
中央政治局集體學習基本由中央辦公廳、相關部委、相關科研機構三層共同協作完成。中央辦公廳人士對記者說：「一般情況下流程是，中共中央辦公廳牽頭，中央政策研究室負責選題，相關部委負責確定講師和講稿。上報的講稿起草人和講師，經中辦批准後具體操作，講稿最後提交給中央辦公廳和中央政策研究室通過後定稿。」
中央黨校黨建原理教研室副主任蔡志強教授透露，接到選題後，講師需要根據中央提出的授課需求在相關領域廣泛開展調研，在此過程中講稿會反覆修改，「我所接觸的講師一般結束調研後，會在日常課堂以及其他官員培訓中多次試講，其目的便是尋求外界反應，檢驗授課內容，並反覆調整講課思路。」
法制建設為最熱課題
兩屆中央政治局集體學習，都是從學法開始，縱觀這份長長的學習課程表，法律是被提及最多的字眼，平均每年至少一次。
首堂法律課的講師之一是武漢大學教授周葉中。為何首次學習選擇此課題?他指出：「當時選擇這個課題有兩個原因，一方面，中國改革開放當時已有20多年，市場經濟的發展已取得較大成效，社會主義市場體系已經初步建立，各方面對於民主法制建設的需求更加突出;另一方面，中國法律體系和法律制度對改革開放的保障作用也已得到充分體現，進一步推進民主法制建設的重要性越來越顯現出來。」由此可見，這個時候集體學習《憲法》恰逢其時。
中央黨校教授蔡志強對周葉中的觀點表示認同：「中共當時清晰地看到，改革開放走過20年，經濟迅速發展，但社會法制似乎未有跟上『腳步』。一系列社會矛盾逐漸凸顯，這對於過去實行計劃經濟的執政黨，無疑是個巨大挑戰。所以，制度需要進一步完善，體制改革需要進一步深化。」
實際上，中共集體學習法律知識，早已形成制度，在1986年中共就曾集體學法。1994年時為華東政法學院教授的曹建明就在中南海懷仁堂，為中共政治局成員講授了一堂法制課。這一般被認為是中共政治局的首堂法制課。中共「十六大」之後，在集體學法的基礎上，進一步確立了政治局集體學習制度，學習內容開始擴展至多個領域。
中國人民大學法學院教授許崇德，也是中共集體學習第一堂課的主講人之一，這位已經82歲高齡的法學泰斗至今還在帶研究生，堅持教學工作。他清楚記得，聽課的除了9位常委外還有100多位政府官員，「提前10分鐘就都到齊了，總書記就讓我提前開講，所有人都做了筆記。」中南財經政法大學教授吳漢東，對為中共政治局講課的經歷也記憶猶新，為講好這一課，他前後跑了五趟北京，「講解用時90分鐘，隨後是30分鐘的討論時間，最後總書記做了總結講話」。 | 
