中美分歧明顯
然而中美之間有關網絡安全定義分歧依舊明顯。
兩年來,來自中美的學者已悄然舉行了多場有關網絡安全的會談,試圖在世界兩大經濟體之間建立某種規則。在北京和華盛頓的共同努力下,雙方通過這樣的非正式討論取得合作進展,尤其是在打擊網絡詐騙方面。但中美有關網絡安全的討論還是暴露了兩國之間巨大分歧:網絡監管、網絡戰,甚至有關信息控制方面。
美國防務集團中國問題專家詹姆斯·莫維農說,中美在網絡安全問題上涇渭分明,分歧巨大。美國希望談網絡審查,但中方相對偏重於談信息安全。他表示,中美就該談什麼的問題,爭了將近一年時間。
與核武器、化學武器、生物武器或者貿易戰等不同,當今世界並沒有一個涵蓋網絡戰、計算機間諜或黑客的國際條約。
儘管中美之間非官方會談已經起步,但至今兩國還較少在官方層面討論網絡安全。一年一度的內閣級別中美戰略與經濟對話,今年首次將網絡安全列入議題,美軍參聯會主席馬倫在本周訪華期間,與中國人民解放軍總參謀長陳炳德會晤期間也談到了網絡安全,但都並沒有產生突破。
不過,一位參與了中美近期有關網絡安全討論的美方專家詹姆斯·劉易斯說,中國在有些觀點上與美方觀點接近,雙方都擔心黑客入侵加劇兩國緊張局勢。中美學者主要在四個領域展開討論:執法、貿易、軍事問題和諜報活動。來自華盛頓智庫戰略與國際研究中心的劉易斯說,經過5次團體會議以及3次規模更小的非正式會議,中美在網絡執法領域取得進展。
劉易斯舉例說,美國聯邦調查局幫助中方執法部門搗毀了位於紐約的網絡詐騙團伙,這一組織通過網絡釣魚方式詐騙中國網民錢財。「儘管進展緩慢,但我還是覺得有一點點進步。」劉易斯說,雙方專家組的目標是最終實現官方層級談判。
美方專家認為,中美在網絡戰和網絡間諜方面的分歧凸顯了兩者之間在網絡價值觀、能力和興趣方面的巨大鴻溝,甚至連網絡威懾和網絡安全的基本定義都有分歧。 |