圈裡圈外看「稀土博弈」
正是在這樣的情況下,中國決心規範稀土市場秩序。這種正常做法,卻被西方視為「稀土戰」的信號。
對於我國的這一做法,江湧充滿信心,他又一次強調了稀土與「商品」的差別:「一般的商品都有一個『需求頂點』,比如鐵礦石,工業化、城鎮化過程中需要大量鋼材,對鐵礦石的需求便不斷增加,但是隨著工業化、城鎮化的成熟,鐵礦石的需求在增加到一定程度時就會出現『拐點』,即『需求頂點』。美國的鋼鐵生產行業每年都有一個計算:我需要多少鐵礦石,再加上廢鋼的回收利用,就夠了。但稀土不是這樣。科技產品,你永遠不知道它的產出頂峰在哪裡,你也無法預測在未來稀土還能做什麼,它的應用前景太廣闊了!同時,這當中也有個『需求彈性』的問題,稀土在現代工業中所起的作用是無可替代的,需求彈性非常小。所以我們可以說——國際社會對稀土有著近乎無限的,而且是剛性的需求,而供給則非常有限且集中。正因如此,具有壟斷地位的供給方也應該有近乎無限的定價權力。」
然而目前,中國所表現出來的國際博弈水平只能算差強人意。王濼說:「鐵礦石的三巨頭(巴西淡水河谷公司、澳大利亞必和必拓公司、力拓集團)、石油的OPEC,它們的話語權是很強的,相比之下,每每遇到資源上的問題,咱們能出的『招兒』很少,國際博弈的水平還有進一步提升的空間。」在這場愈演愈烈的國際博弈中,王濼還為我們提供了其他的視角。一是著眼於整個能源市場。能源市場有許多門類,最基礎的如石油、鐵礦石等是被大量消耗的,雖然稀土在高精尖的科技領域不可或缺,但就整個能源市場來講,它占的份額還比較小,不至於影響到整個能源市場。二是國際話語權取決於一個國家實力的方方面面,單就稀土的話題,還說不上有多麼大。稀土是造成雙邊關係或周邊局勢波動的一個因素,就今年夏末的中日經濟高層對話來看,稀土只是眾多議題中的一個,穩定金融秩序、加強合作等,都是很重要的議題。由此可見,稀土話題中有一些成分是被媒體誇大了。
稀土保護 關乎你我
稀土,離普通百姓的生活並不遙遠,從每天要用的彩電、冰箱、電腦,到交通工具、醫療設備,可以說,人們享受的科技產品,幾乎都離不開稀土。即便是普通人,也應該問一個問題:如果沒了稀土,或者稀土資源完全被外國人牽著鼻子走,中國該怎麼辦?
王濼說:「掌握定價權,實際上還是要看咱們的內功。一味通過控制出口來提高價格不是長久之計,更重要的是提高資源利用效率、提高附加值,還應該研究如何更好地運用戰略資源、使稀土發揮最大的效用。」
如果說自2006年開始的減少出口、提高價格是一個信號,那麼2009年11月工信部審議通過的《2009∼2015年稀土工業發展規劃》,就將稀土產業提升到了戰略高度。2010年年初,擁有稀土儲量世界第一的「白雲鄂博礦」的包鋼宣佈實施「稀土原料產品戰略儲備」。這相當於打響了中國重奪稀土定價權的第一槍。
11月8日,按照科技部的要求,「十二五」科技規劃中的稀土規劃部分已經完成。有知情人士透露,未來五年,稀土深加工行業將繼續得到扶持。而國土資源部近日出台的《關於開展稀土等礦產開發秩序專項整治工作檢查驗收的通知》,標誌著對稀土等戰略性礦產資源的整治和整合工作進入「收官」階段。稀土的系統性保護機制已經在這些陸續發佈的文件中漸漸浮現。 |