【文匯網訊】瞭望東方周刊,雖然南蘇丹如願以償的實現了獨立,但要實現「自立」,依面臨諸多挑戰。
7月14日,聯合國大會經過投票,正式接納南蘇丹共和國加入,南蘇丹成為聯合國第193個會員國。當地時間7月9日零時正式獨立的南蘇丹共和國,是世界上最年輕的國家。原南方自治政府主席基爾任總統,蘇丹人民解放運動(蘇人解)為執政黨。
南蘇丹獨立後迅速獲得國際社會廣泛承認。就在建國前夜,北蘇丹即宣佈承認,成為首個承認南蘇丹的國家。聯合國秘書長潘基文、蘇丹總統巴希爾等30多個國家和國際組織的元首及代表出席了建國慶典,中、美、俄、英、法等大國隨即承認。
然而,新誕生的南蘇丹政權如何實現「自立」,依然面臨諸多挑戰。
從南方內部來說,首先是安全形勢堪憂,內耗嚴重。去年4月大選後南部很快湧現至少7股叛軍,總數約1.4萬人。叛軍領袖多來自南方政府高層,如最大的一股叛軍首腦喬治·阿圖爾將軍原本是蘇丹人民解放軍副總參謀長,內外勾結、相互串通之下極難被清剿;總統基爾多次宣佈特赦,並耗資7億美元進行圍剿,但始終收效不大。南方共572個部落,彼此之間矛盾重重,爭奪水源、牲畜和牧場的武裝衝突不時發生,今年已致上千人死亡。而蘇人解內部同樣派系林立,各自代表不同部族利益,分分合合、打打殺殺,如總統基爾來自南部最大的丁卡族,副總統馬查來自第二大部落努維爾族等,爭取獨立時各方尚可維持一致,但之後爭權奪利難免。
其次,蘇人解執政能力低下,在外界眼中腐敗嚴重。據稱,基爾等高官家屬皆在歐美,生活奢華,9%的土地獨立前即被賤賣(如有美企每公頃僅支付4美分);2005年以來共獲86億美元石油分成和30多億美元外援,但國家建設毫無起色,巨額資金被指多被軍隊和官員消耗(南方部長工資為北方部長的3倍)。據筆者親歷,首都朱巴破敗、落後、貧窮的景象令人震驚,甚至還趕不上達爾富爾;文盲率高達85%,政府高層大學畢業者不足5%,雖有留學回國精英,但實際掌權者皆為軍閥。 |