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美國總統奧巴馬於美國東部時間16日在白宮地圖室會見達賴喇嘛。 網上圖片
美國實用主義外交政策下的達賴集團問題起伏
美國利用、支持達賴集團不是一兩天的事,今天的所謂「西藏問題」,實質就是美國怎樣支持和利用達賴集團對付中國的問題。從美國政府近年解密的大量資料中看到:為了「防共反共」的戰略目標,1949年前後,美國中央情報局就已拉攏了達賴的一些親屬和身邊官員,多次秘密策劃達賴喇嘛外逃;1959年前後,美國中情局在美國的科羅拉多州等地培訓了數百名與中國對抗的藏人武裝骨幹並分批空投到西藏,策動和指揮1959年前後西藏和其他藏區的武裝暴亂;60年代,美國又資助達賴集團組建了「特種邊境部隊」和「四水六崗衛教軍」武裝,襲擾我邊境民眾生活。同樣為了「聯中抗蘇」這個美國的戰略利益,70年代初,美國可以在政治、經濟上一夜間出賣達賴集團,完全取消對其資助和扶持,使達賴集團立即陷入空前的國際困境和生計危機之中:不丹驅逐藏人,尼泊爾軍隊剿滅「四水六崗衛教軍」,達賴基本在國際上銷聲匿跡。美國的這套翻手為雲、覆手為雨的「務實外交」,一定讓達賴喇嘛和一批依存於美國庇護的老權貴至今記憶猶新。80年代後期,隨著東歐社會主義陣營瓦解,蘇聯的解體,美國失去了蘇聯對手,開始將矛頭鎖定在作為社會主義國家的中國身上,達賴集團又重新進入美國政府的工具筐子,美國的錢財源源不斷流入達賴集團陣營,達賴又成為美國政府熱捧的「紅人」,頻頻穿梭在美國打壓中國的政治舞台上,充當美國的馬前卒,以為美國利益奔走效勞為謀生立存。
隨著中國經濟的不斷進步,國際影響的不斷增長,美國國內的「恐懼中國壯大焦慮症」不斷擴散和蔓延,美國政客要麼借「台灣問題」說事,要麼安排「總統以私人性質會見達賴」,不時再搞點「匯率打壓」、「經濟摩擦」、「網絡滲透」、「周邊軍演」等威脅、施壓,目的就是千方百計地干擾和破壞中國的穩定和發展,減緩中國對美國國際地位的「威脅」。
奧巴馬這次會見達賴實際上就是美國慣用的「制華」策略的再一次表現。就如印度新德里的一位中國問題專家早些時候在評論美國駐印度大使雷摩爾2月24日造訪達蘭薩拉時說的那樣,「美國已多年未動用達蘭薩拉這枚棋子了。隨著美國越來越覺得中國為挑戰的對手,他突然覺得現在有必要動用這枚棋子,給中國添堵」。說到底,達賴集團不過是美國圍堵中國戰略中的一枚棋子而已,美國政府關注的根本不是所謂的「維護西藏人民的人權和文化保護」問題,更不是真正的要幫助達賴集團討什麼「公道」,美國政府真正關注的就是如何利用達賴集團這枚棋子「給中國添堵」。達賴集團自身的興奮或低迷都完全綁在了美國對華政策的起伏當中。
奧巴馬會見達賴損人不利己
達賴究竟是「宗教人士」還是「政治喇嘛」,其實歷屆美國政府中的官員、包括現任總統奧巴馬比誰都清楚。但是,奧巴馬政府為什麼不顧中國政府的強烈反對,再次會見達賴呢?按西方記者的話說,奧巴馬遇到麻煩了。
奧巴馬政府上台以來,在怎樣「遏制」中國的策略方法和政策態度上一直搖擺不定。開始是希望實行懷柔的「巧實力」戰略,謀求以「接觸促變」,積極尋求中國在國際事務、地區紛爭以及環境保護領域等各方面的無條件配合,遭遇中國的拒絕後,奧巴馬政府沿襲的美國式霸權思維真面目暴露出來,開始對中國實施全方位的強硬施壓策略,試圖通過「打壓中國牌」來達到制約中國發展,換取國內政治主動和拉動選票的目的。
明年是奧巴馬連任總統目標的關鍵年。可是奧巴馬政府目前還在國內經濟乏力,失業增高,債務上限危機爭議的泥潭中掙扎,國際上又深陷阿富汗戰爭、伊拉克戰爭,捲入利比亞戰爭及中東衝突等諸多困擾,為了轉移國內矛盾焦點,爭取國會多數支持,減輕國內社會和輿論對奧巴馬政府的壓力,為明年總統大選預作選票鋪墊。奧巴馬採取左右逢源的「中間道路」:一方面迎合國內右派勢力、特別是國會中反華議員們的胃口,公開會見達賴;同時,奧巴馬又不想徹底得罪中國,還想留點餘地,因此也沒有完全採納一些議員要求在白宮總統辦公室「正式會見達賴」的議案,還是在被議為「歧視性待遇」的白宮地圖室會見達賴,而且白宮一再尋求「減低會見達賴的負面影響的方法」,一再強調「西藏是中國的一部分」。
實際上,奧巴馬政府靠打壓中國轉移國內矛盾或拉動選票方法無非權宜之計,靠會見達賴這個中國的民族分裂主義頭目來給中國政府施壓,除了鼓勵達賴集團增加幾分分裂活動狂想外,絲毫無助於美國所謂的「西藏問題」的解決,還會背信於國際準則,給奧巴馬任內中美關係改善、兩國在經濟和國際領域中的更深入合作製造新的障礙。
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