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中國能否跨過「中等收入陷阱」


http://news.wenweipo.com   [2011-07-25]    我要評論
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國際經驗表明,一個國家的人均GDP超過3000美元後,發展容易掉進「中等收入陷阱」。

【文匯網訊】據人民日報報道,GDP接近40萬億元,超過日本躍居世界第二,僅次於美國;人均GDP約4400美元——按照世界銀行的標準,中國已躋身中等收入國家行列。

然而,經濟快增、國力變強的背後,一個現實正在逼近:轉型中凸顯的發展不平衡、不協調、不可持續,使跳出「貧困陷阱」的中國在「十二五」面臨一個新挑戰——「中等收入陷阱」。

國際經驗表明,人均GDP在3000美元—10000美元的階段,既是中等收入國家向中等發達國家邁進的機遇期,又是矛盾增多、爬坡過坎的敏感期。這一階段,經濟容易失調,社會容易失序,心理容易失衡,發展容易掉進「中等收入陷阱」。

中國會不會深陷其中?中國能不能越過這道坎?

經濟風險——

要素成本迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,比較優勢正在弱化,傳統發展模式難以為繼

縱觀全球,一國遭遇「中等收入陷阱」,首先源於經濟風險誘因,即經濟高增長方式不可持續,原有的增長機制失靈,最終中斷經濟起飛甚至出現倒退。

中國站上中等收入國家台階後,經濟發展過程中的土地、資源、能源、勞動力等要素成本迅速上升,投入邊際效益不斷遞減,發展的比較優勢正在弱化,這很可能成為掉進「中等收入陷阱」的直接誘因。

經濟增長是「雙刃劍」。改革開放以來,中國主動參與國際產業分工,以勞動力富裕、用工成本低、能源資源價格便宜等比較優勢,積極吸引外資,面向國際市場,大力發展勞動密集型產業,快速實現了從低收入國家向中等收入國家的轉變,但也帶來代價高、消耗大、收益低、失衡嚴重等問題。

——製造業大而不強,缺少核心競爭力。

我國三產比重過低,產業結構亟須優化。許多行業都集中在加工組裝領域,處於全球產業鏈低端。一些規模很大的加工廠,其實只是「生產車間」,在研發、技術、專利、標準制定和品牌、銷售、服務等高附加值環節往往是「人家說了算」。由於產業缺「芯」,自主創新能力弱,關鍵技術靠國外,大量產業利潤只能拱手讓給外方,造成沿海眾多加工製造企業「工廠大了,員工多了,工資卻漲不上去」。美國《財富》發佈的2011年世界500強企業榜單中,中國內地占61席,但製造企業占比低。

——勞動力成本上升,人口紅利逐漸減弱。

近兩年,「用工荒」頻現於東南沿海,並向中西部擴散,農民工中的青壯年比例明顯下降,勞動力供求關係開始朝著「劉易斯拐點」發生全面性、趨勢性變化。隨著用工成本增加,人口紅利對經濟增長的貢獻度正在減少,並影響到中國經貿的國際競爭力。

——過於倚重投資驅動,環境壓力增大。

我國近30多年走了一條典型的高強度投入、外延式發展道路,追求超高速增長,各方面繃得太緊,直接帶來了資源透支、產能過剩、排放過量、生態環境惡化等問題。2010年中國GDP占世界的9.5%,一次性能源消耗達32.5億噸標準煤,能耗強度是美國的3倍、日本的5倍。電力、鋼鐵、有色等8個行業單位產品平均能耗比世界先進水平高47%。

——需求結構不平衡,居民消費率長期偏低。

任何一個高收入國家都是以中等收入群體為主導的「消費型社會」。而我國政府、企業和居民三大收入主體結構中,天平不斷向政府和企業傾斜,政府和企業在獲得高收入增長的條件下,將較多資金用於投資。分配失衡制約著消費能力,居民消費較難擴大。國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴說,2001至2010年,我國投資率從36.5%升到48.6%,消費率則從61.4%降到47.4%,其中居民消費率從45.3%降到33.8%,遠低於發達國家70%左右的水平,甚至低於「金磚國家」的巴西、印度。

國家發改委宏觀經濟研究院副院長馬曉河說,國際金融危機爆發後,發達國家紛紛調整戰略,鼓勵增加高技術產品出口;越南、孟加拉等發展中國家利用比我更低廉的資源和勞動力成本,加快向美歐等市場輸出勞動密集型產品。過度依賴外需的中國經濟結構正遭受美歐的「壓」和新興經濟體的「擠」,傳統發展模式越來越難以為繼,加大了我國走近「中等收入陷阱」的風險。

社會風險——

社會事業與經濟建設不匹配,居民收入增長趕不上GDP增長,民生改善明顯滯後

「中等收入陷阱」的另一大誘因是社會風險,即沒有實現經濟社會同步發展,導致一系列民生問題和社會矛盾,進而影響經濟增長,使發展大跌跟頭。

一些國家的教訓值得深思:在邁進中等收入階段後,就業、住房、社保等問題凸顯,社會負面因子不斷累積,發展一步步掉進「陷阱」而不能自拔。需要注意的是,我國社會正碰到類似的挑戰。近年來,由於社會事業與經濟建設不匹配,居民收入增長趕不上GDP增長,民生改善遠遠落後於經濟發展,百姓普遍感覺「國強民不富」、「幸福指數不夠高」。



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      責任編輯:柏蕓
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