【文匯網訊】據新京報報道，「唐墅壹號」－－河北省唐山市豐南區一個在建的高檔純獨棟別墅區。近年來，國家多次下令禁止建別墅，為什麼這樣一個別墅項目還能堂而皇之地扶搖直上呢？
「新華視點」記者近日調查發現，「唐墅壹號」不僅大片佔用耕地，而且征地、審批、建設、銷售各個環節層層涉嫌違法違規。有關利益方想出了種種招數，跟國家政令法規「捉迷藏」，成為部分地方頂風建別墅的典型案例。
征地：未批先占，拿走農民的「命根子」
從豐南區政府步行10分鐘，就到了「唐墅壹號」工地。鄰近一條新建的旅遊商業街，有仿古式建築和大片人工水面。
「年底將建起一期149套別墅，均價每平方米2．2萬元，都是高檔純獨棟別墅。」一位售樓人員介紹，「馬上還要開建二期70套。一、二期總共219套，佔地20．4公頃。」
儘管售樓人員一再推介「高貴」「尊者」的賣點，但這片土地原來的主人豐南區豐南鎮艾坨村的村民們關心的只是自家的耕地。
「這塊地本來是我們村最好的土地，一等地，種的是玉米和小麥。都是水澆地，機井和水管都建得很好，哪怕是婦女和孩子，誰一摁電鈕，就會定量出水澆田，旱澇保收。現在都毀啦……」65歲的村民李中伯回想起來就痛心。
從2006年春天起，區、鎮政府陸續徵用了艾坨村1002．19畝耕地，用於興建各種商業、基建、商品房項目，後來的「唐墅壹號」就在其中。此後將近4年，一部分耕地被轉包給了別人，更多的乾脆白白地撂荒了。
「那時他們把這些地都圈起來，不許我們種。村民反對征地，就來了很多警察。我們『小胳膊擰不過大腿』，地還是征了，後來荒草都長到一人多高。」村民廉振寬說，「今年又征新地[最新消息價格戶型點評]，我們村民就搭小窩棚住在地裡，輪流護地，不讓他們征。」
記者發現，圈地後將近4年間都沒有履行征地手續。對這一點，豐南區副區長王玉國接受記者採訪時解釋：「村民一聽說要征地，就搶栽樹苗、搶建房子，想多要錢。我們先把地佔了，就是為了避免這種不必要的損失。」而仔細鑽研過土地管理法的廉振寬認為：「這是『未批先占』，典型的違法。」
直到2009年下半年，唐山市國土資源局豐南區分局和艾坨村委會才簽訂了《徵收土地協議》。而對這個協議，多數村民都不知道。
記者拿到兩份當時由國土部門給艾坨村及有關農戶的《征地聽證告知書》，在送達回執的「備註」欄裡，赫然寫著「不申請聽證」，由艾坨村委會主任李緒申簽字，並蓋了村委會的章。對此，王玉國說：「征地一定公示過，肯定是村民代表同意的，所以用不著再聽證。」
可是記者採訪了十幾位村民，他們都說不知道有這個協議。李中伯說：「我就是村民代表，還是村裡的黨員代表，連我都不知道。」
經過一系列「擦邊球」，艾坨村千畝良田變身為國有建設用地，「唐墅壹號」這個豪華別墅項目獲得了登場的舞台，留給農民的是難以撫平的傷痛。村民王金塔氣憤地說：「土地就是農民的命根子，沒有土地我們農民活不了。」 | 
