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身份焦慮——
●在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……事實上形成了新的人群「隔離」
工作了5年，正準備結婚的王志強突然陷入了極大的焦慮：他和女友雖然都在廣州上班，卻都沒有廣州戶口！
沒有戶口，就沒法在當地領結婚證；沒有戶口，就難以申請經適房、廉租房；沒有戶口，將來孩子上學更是難題……
上大學、讀研究生、上班……王志強在這裡生活了12年。猛回頭，他才發現：這座繁華的城市，原本就和他無關！
戶口一度是身份的直接標籤：沒有城鎮戶口，就沒有糧票、布票、油票，就無法在城市生活。改革開放30餘年，戶口已不再承載糧油功能，但是戶口的附加值依然存在；在北京等一些大城市，沒有戶口，生活並不輕鬆：
住房——高房價下，很多地方出台了住房保障措施，但是，外地戶口人員多被排除在外。而保障房與商品房的差別至少在數十萬、百萬元以上。再加上住房、汽車限購政策的出台，如果沒有當地戶口，兜裡揣著錢，也難以買房、買車。
教育——儘管不少城市對非戶籍人口子女義務教育政策有所鬆動，但是戶口仍承載著較大的教育功能。比如，在北京沒有戶口就難以享受優質教育資源。不用說小學、中學，單清華、北大等在京的招生指標就只能讓外地人羨慕。
社保——按照規定，用人單位要為員工辦理養老保險、醫療保險。儘管養老保險關係異地轉接制度已經建立，但由於社保待遇存在地域差異，不同戶籍的社保待遇並沒有實現均等化。
改革開放打破了舊的城鄉結構，人口快速向中心城市、經濟發達地區流動。表面看，原來的城鄉分割、戶籍分割不明顯了，然而，由於缺乏完整的體制保障，改變城鄉對立、戶籍限制的任務依然艱巨。在同一座城市中，因戶口不同造成用工壁壘、社保差異、待遇懸殊……由此帶來的「人群排斥」，已經給社會留下深創巨痛，並在事實上形成了新的人群「隔離」。
應當承認，近年來，各地正採取措施，努力將公共服務覆蓋到更多外來人口包括農民工群體，可是，無論是藍印戶口，還是「綠卡」、居住證，都沒有實現真正的同城待遇；無論是「新東莞人」、「新深圳人」、「新蘇州人」，這些稱呼還是給不同人群貼上不同的標籤，人群「排斥」現象並未從根本上改變。
生病了該去哪裡住院？孩子能不能正常入學？年老後能不能領到養老金……我國已有2億多農民工進入了城市，其中1億多人常年在城市生活，其人口規模幾乎相當於兩個法國的人口總和。今後，隨著城鎮化進程加快，還會有更多人口湧進城市，其二代子女以至三代、四代……都會長期在城市扎根。在一些大城市，像王志強這樣的非農籍外地人口也會越來越多，人口的跨城市、跨區域流動將更加頻繁。不從根本上解決外地人（包括農民工）的同城待遇問題，就無法根除他們心中的焦慮。
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