半月談：我國發展海洋經濟面臨的制約因素有哪些?
劉容子：主要有以下幾點：第一，資源環境的制約。比如海岸線資源，目前我國1.8萬公里海岸線中有接近1萬公里已經人工化了，人工化海岸超過了一半。這個數字，20多年前我們還不到10%，這些年發展之快超乎想像。天然海岸線是一種特殊的資源，如今已到了稀缺的地步。
第二，技術裝備的制約。我國造船總量雖然是世界第一，但高端船舶製造我們還不如日本和韓國，還有一些船上的裝備，我們也要靠進口。如果我們進一步發展海洋經濟，到海洋更深更遠的地方活動，必須依賴先進的工具，如一些特種船舶和海洋工程裝備。在這方面，我們的能力還有待提升。
第三，體制上的一些問題。在管理體制上存在「九龍治海」問題。海上有很多支隊伍，邊防、交通、漁業、海監等等，這麼多隊伍各管各的，權責不清，給了一些不法分子可乘之機，不利於海洋資源的開發和最優使用。而國家海洋局目前協調力度不夠。對一些違法行為，國家海洋局只能跟蹤、監視、取證，無權進行強制性的管理和索賠。
半月談：如何在開發利用海洋的同時，保護好生態環境，實現海洋經濟的可持續發展?
劉容子：這是我最擔心的問題。海洋自然環境很特殊，而人類對它的認識還很有限。現在許多地方在利益驅動下，大範圍地填海，對海洋環境和生態影響極大，改變了海洋的水文狀況和動力條件，可能帶來無法預測的災難。這是我們發展海洋經濟不願意看到的結果。
我認為，要實現海洋經濟可持續發展，首先應適當放慢腳步，特別對於填海、海岸人工化要十分小心，應當通過一段時間的檢驗，看看大海的反應。其次應有科學的規劃和論證，絕不能像現在有的地方那樣，拿著地圖圈一片海域，就開始開發建設。最後還應有嚴格的管理辦法。與建設用地一樣，現在每年建設用海也有指標，但執行的力度遠遠不夠。我建議，應該像保護耕地一樣，設定一條建設用海的紅線，不能突破。(《半月談》2011年第15期) | 
