韓國:增加進口保證供應
在韓國,比起價格高昂的牛肉,豬肉因其物美價廉而更受消費者喜愛。烤上一盤五花肉或醃製豬排,配上幾盅燒酒,一飽口腹之慾卻又花費不多,這對於韓國民眾而言是最愜意的一件事。但最近幾個月來消費者突然發現,與往年相比,這香噴噴的烤五花肉似乎也開始讓荷包「傷不起」了。
韓國農水產品流通公司7月1日發佈的數據顯示,6月份豬五花肉全國平均價格為每500克1.227萬韓元(約合人民幣73元),比近5年的平均價8897韓元上漲了37.9%。而韓國統計廳發佈的《6月物價動向》顯示,6月份的豬肉價格,與上個月相比上漲了16.2%,而與去年同期相比則上漲了46.3%。
其實,近來韓國物價上漲潮並不僅限於豬肉。韓國央行數據顯示,從今年1月份開始,韓國的消費者物價指數同比增幅已連續6個月保持在4%以上的高位,其中尤以農產品漲幅最為顯著。而在韓國政府為穩定民眾生活而重點監控管理的52個主要消費品種中,有41個價格上漲。
如此看來,豬肉漲價只是韓國此輪大規模漲價潮中的一個方面而已,因此,韓國政府考慮更多的是如何整體遏制物價的高速上漲。而具體到豬肉,韓國政府除了加大進口量以保證市場供應外,似乎也別無其他更高明的辦法。
具體來看,韓國一方面將進口五花肉的零關稅配額從之前的1萬噸增加至6萬噸,另一方面在6月份將下半年進口配額的13萬噸豬肉中的近一半約5.7萬噸緊急進口通關。此外,為鼓勵民間企業從國外進口冷藏五花肉,政府專門出台了獎勵收購措施,宣佈截至8月20日,政府將在收購進口冷藏五花
肉時支付補貼,並按照到貨時間的早晚,追加補貼航空運輸費用,最高可達補貼費用的20%。
韓國政府期望通過擴大進口豬肉來穩定國內豬肉價格,但由於韓國人偏愛國產貨、講究「身土不二」,此舉是否能最終奏效,還得看韓國民眾買不買賬。
此外,政府官員還呼籲消費者改變飲食觀念。在各部位的豬肉中,最受韓國人青睞的是五花肉,消費量也一直居最高位。對此,韓國農林水產部官員表示,希望消費者能減少食用多脂肪的五花肉,而增加裡脊、腿肉等低脂肪部位的消費,「這將有助於健康並減輕家庭負擔」,也為穩定暴漲的五花肉價格出一份力。
此外,為抑制物價上漲,韓國企劃財政部長官還與餐飲業界代表會面,請他們「克制漲價」。但據韓國媒體報道,此次「約談」效果並不佳,代表們認為餐飲業界的漲價是「果」而非「因」,他們並不是「替罪羔羊」。輿論認為,流通環節歷來是物價上漲的癥結所在,韓國流通環節費用占農產品消費物價的45%,政府有必要從流通環節下手,採取措施,縮小利潤空間,以穩定物價。
比利時:兼顧利益保障生產
近兩年,比利時經濟逐漸擺脫2008年金融風暴的衝擊,呈現積極增長態勢,與此同時,其肉價依然總體保持穩定,普通瘦豬肉的超市價格一直在一公斤5歐元以內,牛肉在一公斤11歐元水平,週末集貿市場的價格更低一些。
瓦隆大區農業部畜牧顧問卡特琳娜·德蘭諾娃在向記者分析比利時肉價穩定的原因時強調,比利時的肉價完全由市場決定,之所以比較穩定是因為肉食生產一直穩中有升,政府並不直接干預。她認為,政府與其控制漲價,不如保障生產,使市場的肉食供應充足,避免價格由於商品緊缺出現波動,兼顧生產者和消費者的利益。
比利時畜牧業發達,南部瓦隆大區以養牛為主,兼有養豬,北部弗拉芒大區以養豬為主,兼有養牛。兩個大區政府都在歐盟共同農業政策的框架內對農業投資實行獎勵政策。德蘭諾娃說,瓦隆大區和弗拉芒大區一樣,投資非土地農業項目可以享受15%的政府補貼,加上歐盟共同農業政策提供的15%補貼,投資非土地農業項目最多可以享受30%的公共補貼。如此政策支持不僅增強了比利時畜牧業的發展潛力,而且有利於農戶投資發展產品加工和銷售合作社,減少他們對市場中間環節的依賴,最終實現控制市場波動的目標。
德蘭諾娃說,瓦隆大區政府在必要時還對農戶採取保護性措施。2008年的金融危機曾經一度導致比利時的農業極度困難,瓦隆大區政府立即出面以公共財政作擔保,請求銀行向農戶提供貸款,大區政府貼息,幫助農戶解決流動資金的問題,防止農戶破產,以保護畜牧業的生產能力。
德蘭諾娃介紹道,瓦隆大區政府從2009年起還對養牛戶提供草場補貼,幫助農戶發展畜牧業,對草場面積在20公頃以下的農莊,按一公頃25歐元發放補貼,對草場面積超過20公頃的農莊,按一公頃50歐元發放補貼。草場補貼發揮了促進畜牧業生產、鼓勵集約化經營的積極作用。
由於比利時擁有長期穩定的扶持畜牧業的政策,其生豬出欄屠宰量2010年高達1168萬頭,超過其人口總數,牛出欄屠宰量是80萬頭,生肉和各類肉製品不僅在歐洲市場聞名,甚至遠銷南美以及韓國、日本和澳大利亞。比利時出口豬肉佔其總產量的50%。充足的生產量和高度的自給率為比利時的肉價穩定奠定了基礎。來源:新華網 |