【文匯網訊】據人民網報道,8月22日,3位菲律賓籍女傭提起的居港權案即將在香港高等法院開審。案件一石激發千重浪,引髮香港各界高度關注和爭議。支持者和反對者不約而同地上街遊行,特區政府、媒體和民間紛紛發聲,其引發的爭論席捲整個香港社會,並引發內地和國際諸多媒體的關注。
這究竟是怎樣的一起案件呢?
案件源起:3名菲傭入稟香港高等法院爭「居港權」
香港,是許多菲律賓女傭求職的天堂,她們的敬業與勤勞也贏得了香港市民的認可。
在香港,菲傭的用工十分規範,他們的合同期為兩至三年,期滿即可回國探親,僱主負擔機票費用。平時,菲傭享有勞工假期,週日及公眾假期都可休息。生病時,僱主要為其出錢看病,其工資也有政府立法的最低保障。對菲傭來說,每月三千五百元港幣左右的收入,已經超過了在菲律賓首都金融區一些白領的工資。為此,不少菲律賓大學畢業生甚至是研究生赴港淘金。
對香港的僱主來說,菲傭的敬業與勤勞也令人滿意。去年菲律賓人質事件發生後,菲律賓政府曾擔心港人會自此拒絕聘用菲傭,然而這種情況並未出現。這也從一個側面說明,菲傭與香港這座開放的國際化大都會已經建立了和諧與默契。但是,這種和諧被一起案件打破。
事件源起去年年底,3名來港已長達25年的菲律賓籍女傭向香港高等法院提出司法覆核。「歐美等外籍人士居港7年就可以獲得居留權,為何外傭就不可以?」據此,她們認為入境條例構成歧視,並違反《基本法》。
一石激起千層浪,3名菲傭的訴訟在香港引起熱議,並由此牽動了香港社會上上下下、不同階層、不同政黨的神經。
據統計,目前在香港的外籍傭工約30萬人,他們多數來自菲律賓、印度尼西亞、泰國和尼泊爾等亞洲國家,當中有12.5萬人在香港居住超過7年。特區政府評估,一旦外傭爭取到居港權,12.5萬外籍傭工及他們的配偶和子女將一夜之間有資格為香港永久居民。假若這批外傭成為港人,他們即有資格申請家庭團聚。以4人基本家庭計算,這批外傭將額外帶來12萬5千名配偶及25萬名兒童,最終香港的人口將增加50萬人。
案件爭議:永久居留權背後的相關利益
「外傭居港權」之所以從3名菲傭的個案開始持續發酵,到如今演變成為香港街頭巷尾、媒體報章最關注的話題,乃至演變成為一場社會廣泛爭議的輿論風暴,。究其原因,一是涉及到眾多外傭的工作性質、工作權利;二是涉及到眾多香港本地人的工作機會、福利待遇;三是涉及到相關的法律制度和經濟、政治生活。因為3名菲傭後面,是可能湧港的50萬外籍人口,香港司法的裁判,與他們的命運以及香港社會發生直接關係,甚至直接給香港的經濟、政治帶來巨大影響。
3名菲傭勝訴,那麼,50萬外籍人口就能根據法院的判決取得永久居留權,並獲得和香港具有永久性居留權居民同樣的社會福利待遇。
港團體民建聯評估,這些待遇主要有以下幾個方面:
一是就業。隨著最低工資實施,取得居港權的外傭亦有權要求更高工資,而香港極少僱主能承受更高費用聘請外傭費用。失去工作的外傭將能依賴香港的福利制度申領綜援,涉及高達一百二十億的每年綜援開支。如他們能適應本地就業市場,而香港經濟如果未能在短期內增加就業職位,本地失業率將再度攀升。
二是房屋政策方面,外傭及其子女可以家庭資格申請公屋,在新增公屋的需求下,特區政府將難以兌現平均三年輪候公屋時間的承諾,屆時香港將會面對更嚴峻的住屋問題。
三是將來特區政府每年的經常性醫療開支將達十九點五億,以照顧外傭及其配偶和子女的醫療需要。教育開支方面,假如外傭子女全部入讀小學,特區政府每年的教育經常性開支將為八十九億。四是外傭在成為香港具有永久居住權居民後,將擁有投票權和被選舉權,五十萬張選票,勢必引起香港經濟及政治環境的大改變。
正因如此,3名菲律賓籍外傭的居港權案件,引起了眾多香港市民的強烈反響,因為,這個案件的判決結果與每個香港市民的切身利益息息相關。報載,香港政團自由黨日前就事件以電話訪問800名市民,超過八成受訪者反對外傭可擁有居港權。社交網站facebook上大量網民紛紛發表意見表示反對。香港團體在市區一上午即收集到兩萬多名香港市民的簽名,反對外傭擁有居港權。有簽名市民直言,事件影響深遠,擔心外傭「搶飯碗」、「爭福利」,衝擊香港社會穩定。
8月7日,兩撥膚色不同的團體在中環遊行,就同一個主題「外傭居港權」表達著意見相左的訴求。30餘名外傭抗議特區政府的入境政策,希望享有與香港市民同樣的永久居港權;而數十名民建聯的成員則表示,一旦外傭擁有居港權,將「分薄」公屋、教育、醫療乃至綜援金等各方面福利,對香港社會影響巨大。香港《文匯報》及《大公報》連日以大幅版面報道並發表多篇評論,意見鮮明地表示,外傭若擁有居港權將成為香港社會難以承受之重。
正如香港立法會議員李慧瓊所說,並非歧視外傭,她自己最近亦跟外傭續第二次約,也會尊重法院裁決,。不過,現時全港有12.5萬名外傭居港滿七年,港府敗訴的話,對香港的影響太大、太突然,「涉及很多福利,對香港人不公平。更擔心仇視外傭情況隨時爆發。」她表示,近日在網上見到「叫外傭回家」的言論,幸未見到解約潮。她指出,部分菲傭有大學學位,不排除外傭辭工轉行,令香港婦女無奈辭工照顧家庭。
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