【文匯網訊】據新華網報道，美最新發佈的中國軍力報告稱中國認為長遠的大國地位最好通過短期內避免衝突來獲得。中國領導人反覆強調，到2020年達到重要的軍事和經濟基準，並到2050年最終成為世界級經濟和軍事強國。
2011年中國軍力報告第二章 理解中國戰略
概述
中國領導人把21世紀前兩個十年描述為一個"戰略機會窗口"。他們評估，在這一時期，國內與國際形勢均將有利於中國擴大其"綜合國力"--綜合國力包括了經濟能力、軍事力量與外交在內的國家力量的所有方面。2010年9月，中國國防部長梁光烈宣稱，「國家繁榮，軍隊強大是實現中華民族偉大復興的兩個重要基礎」。中國領導人認為，成功增強中國的綜合國力將有助於實現中國主要戰略目標--包括保持中國共產黨的領導地位;保持經濟增長與發展;保持國內政治穩定;保衛國家安全與領土完整;並確保中國的強國地位。
近期，中國認為，與美國及其鄰國保持穩定的關係是局勢穩定的必要因素，對將這個機會窗口最大化也至關重要。同時，當北京感覺國家利益受到威脅，或被迫對公眾期待做出回應時，中國在經濟與軍事上日益增長的自信與能力偶爾會表現在更加堅定的言辭與行為上。中國特別擔心區域參與者可能通過發展軍事或結成聯盟來制衡中國的崛起。中國公開聲稱，其崛起是"和平的"，沒有"霸權"意圖，也無意於領土擴張。然而，中國在這些不斷增長的能力方面缺乏透明度增加了該地區對中國意圖的擔憂。
瞭解中國戰略
中國採用發表白皮書、演講和文章作為公開闡述其政策與戰略的主要途徑。2011年3月 31日，《2010年中國國防白皮書》發佈，白皮書總結了四個國防目標：保衛國家主權、安全與國家發展利益;保持社會和諧與穩定;加速國防與武裝部隊的現代化進程;保持世界和平與穩定。
《2010年中國國防白皮書》指出中國將在堅持「不首先使用」核武器政策的同時，繼續實施"主動防禦"的國防戰略，加強其「國防戰略能力」。中國公佈的國防戰略是以促進有利於中國全面發展的安全環境為中心的。
雖然談到了以前中國國防白皮書中已經出現的主題，《2010年中國國防白皮書》也顯示了一些重要不同。新的白皮書顯示了中國在以下方面的自信：與其他主要大國相比，中國的地位已經有了本質的提高。與美國的關係被描述為令人擔憂，而目前台海關係則很令人滿意。最新版的白皮書強調了解放軍更加集中於軍事行動而非戰爭，不過，總體而言，白皮書也只是在解放軍的結構、學說與能力上增加了新的見解。總體上，中國軍事與安全事務的透明度在近些年已有所提高，突出表現在以下方面：發佈國防白皮書、設立國防部發言人、開設國防部官方網站、媒體覆蓋了更多的軍事話題、更容易得到軍事與安全問題的相關書籍與專業雜誌。
中國軍隊決策結構與過程(略)
中國的戰略優先項
自1978年改革開放開始以來，中國戰略的基本要素相對而言沒有變化。中國並沒有挑戰現存的全球秩序，而是採取務實方法，處理國際關係和發展經濟，尋求加強經濟發展、進行軍事現代化和鞏固共產黨的領導。
這一做法表明，北京認為長遠的大國地位最好通過短期內避免衝突來獲得。中國領導人反覆強調，到2020年達到重要的軍事和經濟基準，並到2050年最終成為世界級經濟和軍事強國。
顯然，中國領導人是基於一系列相互聯繫，有時甚至相互競爭的戰略優先事項制定國家決策的，這些戰略事項包括堅持中國共產黨的領導、保持經濟增長和發展、維持國內政治穩定、維護中國國家主權和領土完整，以及保護中國的大國地位。雖然過去30年中逐漸形成的安全挑戰和日益增長的能力促使進行調整，但是，這些重要的戰略視野在很大程度上仍保持不變。
2010年，中國繼續努力實現其長期戰略目標。儘管國內出現通貨膨脹、收入差距日益加大，以及可能的房地產泡沫問題，顯然，迄今為止，中國的經濟都以其相對的成功經受住了全球經濟動盪。2010年，中國超越日本成為世界第二大經濟國。雖然中國領導仍對一系列經濟挑戰十分憂慮，許多分析家表明，中國經濟近年來的表現已使北京政府對其濟模式和相對實力更加自信。
在軍事上，中國持續進行的現代化項目正日益獲得顯著回報。2010年，中國不斷朝部署一款反艦彈道導彈邁進，繼續從事其航母項目工作，完成了其首款隱形戰機的原型機。儘管在一些領域內仍存在差距、擁有大量過時硬件以及缺乏作戰經驗，但解放軍當前正在穩步縮小與現代化武裝部隊之間的技術差距。
中國領導人通過他們所說的中國「核心利益」，來體現他們的戰略優先事務。2010年12月，在一場有關中國外交政策的說明會上，國務委員戴秉國列舉出了中國的核心利益：
●中國的國體、政體和政治穩定，即共產黨的領導、社會主義制度、中國特色社會主義道路;
●中國的主權安全、領土完整、國家統一;
●中國經濟社會可持續發展的基本保障。
中國領導人也在關注大量潛在問題，這些問題可能會使中國的成長軌跡或其和平發展戰略複雜化，或者發生偏離。這包括以下方面：
●經濟：經濟持續發展依舊是社會穩定的基石，以及中國軍力的保障。各種各樣的經濟因素可能會破壞這一軌跡，包括潛在過熱經濟的迅速收縮。中國領導人已經縮減了其2011-2015年間的國內生產總值目標，從而減少過熱的危險，掌控自己的期望。對中國來說，其他潛在的經濟危險包括全球貿易模式的變化、資源限制或者獲取資源嘗試。
●日益增長的期望：不論國內還是國外，中國的發展已經轉變成為參與國際事務的更大期待。其他國家已經號召北京在解決國際問題時，發揮更大的作用，而一些中國領導人卻擔心，這樣會使他們力不從心。與此同時，國內對中國逐漸增強的地位的理解，正在引發一種普遍要求，也就是更積極地追求中國的國際利益。
●地區平衡：中國在亞洲以及全球日益增加的經濟、外交與軍事存在，正在使許多國家開始關心中國的最終目的，以及這會對他們構成的威脅。這些地區關注可能會促進地區或全球平衡的努力。
●國內政治壓力：中國共產黨繼續面臨增加政府反應、透明度以及責任的長期普遍需求。
●人口壓力：中國的人口壓力未來還將增強，這會在結構上限制中國維持高經濟增長率的能力，並使共產黨遭遇社會挑戰。
●環境：中國的經濟發展是以污染環境為代價的。中國領導人越來越擔心環境質量的下降，會威脅到經濟發展、公共健康、社會穩定以及中國國際形象，從而破壞其政權的合法性。
●海峽兩岸動態： 儘管自2008年3月馬英九當選台灣地區領導人以來，台海兩岸緊張局勢有所緩和，但是對台軍事衝突以及美國的介入，仍是解放軍最緊迫的長期關注。在兩岸缺乏和平決議或長期不侵犯條約的情況下，對台任務可能會繼續支配著解放軍的現代化及行動規劃。 | 
