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中國超80歲高齡老人逾1900萬


http://news.wenweipo.com   [2011-09-12]    我要評論

貼補老人寧夏最大方

法晚記者根據統計發現,在14個已經全面建立高齡津貼制度的省份中,大部分在年齡段層級設定上分為「80至89週歲」、「90至99週歲」和「100週歲以上」三個級別,津貼額度有所不同,而享受津貼的人群條件也各有不同。

比如在「80至89周歲」這一層級,寧夏的津貼最高。寧夏規定,對80至89週歲的老人,按低保標準發放高齡津貼。城市為每月255元,農村為每年1350元。

此外,北京和黑龍江也比較高。其中,北京規定每月給80至89週歲的北京市戶籍老年人發放100元居家養老服務券,黑龍江則是每月發放100元現金。不過,黑龍江規定,能夠領取這100元的必須是低收入(含低保)老年人。

在「90至99周歲」這一層級,14個省份中也是寧夏發放標準最高,為當地低保的130%。

而在「100周歲以上」這一層級,寧夏、上海、江蘇和吉林發放的津貼最高,均為每月300元或每月不低於300元。北京、天津、陝西等省份為每月200元。

寧夏民政部門的有關負責人坦言,寧夏在經濟上並不靠前,但能率先推出高齡津貼制度並不斷升級,使金額有所提高,其中一個重要原因是高齡老年人並不多,地方政府財政可以負擔得起這項開支。

在2008年末到2009年初時,寧夏民政部門曾對寧夏老年人進行摸底,發現80歲以上老人只有3.93萬人,如果給80歲以上老人發放津貼,全年需要3000多萬元,而這筆錢自治區政府是可以負擔的。

分析·年齡差異

門檻高百歲以下「夠不著」

據記者瞭解,發放高齡津貼一直是我國「養老困局」中的一部分,全國各地情況不一,很多地方的高齡老年人享受不了相應的「補貼」。而在已經建立高齡津貼制度的省份,無論是層級設定還是獲取條件,都存在差異。

2010年,民政部通報了全國高齡津貼制度建設情況,全國7個建立高齡津貼制度的省份中,有6個省份達標。

何謂「達標」?根據民政部的要求,要滿足3個標準才算「達標」:全省統一發文、80歲以上、按月發放。

而在現實中,有的省份將高齡津貼的門檻設置在了100歲,100歲以下的老人不能享受到這項福利。

北京大學社會學系教授、人口學專家陸傑華介紹,針對百歲以上老人的津貼在多年前就有了,並不是近年才提出來的,但老年學裡說的高齡一般指80歲以上。

記者瞭解到,正是因為全國90歲以上的老人相對較少,民政部才提倡以省為單位向全國80歲以上的老人發放高齡津貼。



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      責任編輯:Zeta
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