【文匯網訊】據重慶日報報道，15至16日，市委、市府召開區縣工作座談會，市委書記薄熙來，市長黃奇帆，市領導張軒、何事忠、陳存根、吳政隆、徐鳴，聽取萬州、黔江、涪陵和主城九區的情況匯報。一天半時間裡，大家說亮點，擺問題，談感想，氣氛十分熱烈。
重慶發展的基礎在區縣，區縣搞好了，全市發展就有了底氣
會議一開始，薄熙來說：「重慶發展的基礎在區縣，區縣搞好了，全市發展就有了底氣。這些年，區縣的同志很要強、很爭氣、很給力，做了大量開創性工作。下面，請大家擺工作，講問題，暢所欲言。」隨後，12個區的同志抓緊機會，每人用半小時，借助PPT展示工作成績和發展思路。
萬州區長史大平說，萬州全力以赴推動第二大城市建設，力爭「一年一個樣、三年大變樣」，2010年經濟總量突破500億元，進入全市第一方陣。今年上半年，GDP又增長了20%，財政收入增長70%。「五個重慶」建設，落實「民生10條」和「共富12條」，提升了城市功能和品質，人民群眾幸福感也不斷增強。
黔江區委書記楊宏偉說，黔江是全市6個中心城市的短板，經濟實力小，集聚輻射能力弱，扶貧攻堅任務重，但黔江人民有志氣、肯吃苦、能拚搏，決心建設武陵山區最具特色、最有影響力的中等城市。現在，武陵山第一大道———正陽大道基本完工，10萬畝獼猴桃產業基地、10萬噸鮮銀耳原料基地等項目都已上馬。
涪陵區委書記張鳴說，全區幹部群眾拿出「一天當作兩天用，五年幹成十年事」的勁頭，努力加快發展，銀行不良貸款率下降到2.36%。開工建設了中西部最大的現代化育苗基地，涪陵搾菜也成為重慶首支農業龍頭股。他們將堅定不移走共同富裕之路，努力實現人民群眾住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養。
渝中區委書記劉強說，作為「老重慶底片、新重慶客廳」， 渝中堅持以「領跑重慶、領先西部」為使命，以「比肩京津滬」為目標，以「內陸香港」為城市理想，提出渝中要努力不堵車，還見縫插針種了3600多株大樹，今年還新落戶18家金融機構，啟動了100棟樓宇燈飾景觀改造，全面提升山城、江城、不夜城國際名片。
聽了4區匯報，薄熙來說：「萬州的發展有速度，也有效益，財政收入連續兩年保持70%的增長，很了不起；涪陵一個搾菜，產值就超過80億，帶動了周邊區縣的發展；黔江『無中生有』，搞起了青蒿素加工，建起了獼猴桃、鮮銀耳基地，拓寬了農民增收渠道。這些措施思路清，效果也不錯，聽了很受鼓舞。萬、涪、黔是主城之外重要的區域性中心城市，對『兩翼』發揮著輻射帶動作用。這幾年，三個區的城市建設有了較大進步，增強了招商引資的吸引力，經濟社會都處於良性發展的狀態。建設部門還要組織專家，幫助三區進一步做好規劃，確保在較短時間內，使三區的城市面貌有一個較大提升。」
薄熙來說：「渝中提出要實現不堵車，這很有重要，城市建設也有了新的進步，尤其燈飾工程下了功夫。渝中是重慶的『窗口』，坐擁兩江四岸，得天獨厚，不可複製，規劃建設好了，不遜於京、津、滬、港。要突出山水之城的特色，精心規劃，多搞一些雕塑，為城市注入更多精神元素。」
「五個重慶」符合山城實際，個個緊扣環境，連著民生，關係到可持續發展，是科學發展觀的具體體現，一定要落實到位
大渡口區委書記盛婭農說，重鋼搬遷，為大渡口提供了「騰籠換鳥」、城市升級的良機，區裡將發揮後發優勢，利用好重鋼、釣魚嘴、小南海這三塊「西裝料子」，打造濱江產業帶，寸土引寸金，寸土產寸金。目前，全區加強環境整治，全部拆除屋頂廣告和沿街公園圍牆，建成10個城市公園、10個市政廣場。
江北區委書記燕平說，最根本的民生是就業，最溫暖的民生是安居，最有希望的民生是教育，最令人嚮往的民生是衛生，最具活力的民生是文化，江北始終堅持走民生導向之路，推進社會事業新進展。此外，還將建設120個公園，並彙集西南特色高大喬木200餘種，打造萬畝森林博覽園。
沙坪壩區委書記李劍銘說，沙坪壩下大決心、花大力氣摘掉「堵城」帽子，3年投資200多億，交通從「最擁堵」變為「基本不堵」。同時，突出文化區特色，發展高新技術產業，堅持幫扶紅巖烈士遺屬，保護79處抗戰文化遺址，磁器口古鎮獲評十大「中國歷史文化名街」。他還說，這些年工作繁重，但感覺苦並快樂著，能幹事也是一種幸福。
九龍坡區委書記彭智勇說，區裡努力推動改革與開放、發展與民生、共建與共富協調統一，今年1到8月，地區生產總值增長14%，財政一般預算收入增長55%，這充分證明民生導向之路走得通，也走得好。此外，他們還培育城市精神，著力構建「品德人生、品位城市、品質生活」，增強了城市的吸引力和向心力。
薄熙來說，幾位同志都提到「五個重慶」建設，工作各具特色。大渡口拆圍牆、拆廣告，我很贊成，道路、樹木、公園也讓人印象深刻。重鋼搬遷後，留下的地塊寸土寸金，要好好利用，派上大用場。江北從全國各地買了不少大樹攏一塊兒，搞了個森林博覽園，很有創意，是先見之明，體現了咱「森林重慶」的特色。沙坪壩有雄心壯志，決心讓交通不擁堵，還下功夫打造磁器口古鎮，傳承好紅巖文化。九龍坡發展勢頭不錯，提出「品德人生、品位城市、品質生活」，概括得好。他說，「五個重慶」符合山城實際，個個緊扣環境，連著民生，關係到可持續發展，是科學發展觀的具體體現，一定要落實到位。
推動發展、改善民生，各區都有章法，下了功夫，取得了實效
南岸區委書記夏澤良說，南岸推動「五個重慶」建設，優環境、提品質、塑形象，在海棠煙雨公園建成全國第一大旱地廣場音樂噴泉，計劃種胸徑20厘米以上的香樟、銀杏10萬株；加快民生改善，謀民利、解民難、得民心，每年投入6000萬元，幫扶老紅軍、老革命、老黨員等「五老」。此外，合唱團、管樂團還走進了維也納金色大廳。
北碚區委書記雷政富說，他們3年危舊房拆遷任務2年完成，戶均住房面積增長60%，人均公園綠地面積、空氣中負氧離子含量等指標，均居主城前列。建設體育休閒中心，保護紅樓、美齡堂等抗戰文化遺址；投入1個億，解決歷史遺留問題，老百姓送來錦旗：「黨和政府把老百姓當親人，我們把黨和政府當恩人！」
渝北區委書記周旬說，渝北下大功夫整治環境，發展經濟，全力建設「重慶對外開放第一門戶」。栽植胸徑20厘米以上的銀杏、香樟等6.2萬株，人均綠地從2007年的12.8平方米增至17.35平方米；投入4億多元，實施了「小巷治理」，讓市民「下樓進花園，出門見公園」；對1萬多名農村留守兒童完善六大關愛機制，還承辦了世界盃武術散打比賽。
巴南區委書記李建春說，區委提出，挖掘巴南3000年歷史，打造一批具有巴渝特色的街區，並建設一批五星級酒店，凸顯城市特色，完善城市功能。在改善民生方面，區裡還設立了大額補充醫療保險專項基金，參保居民個人繳30元，一年最高可報銷30萬元，受到市民歡迎。此外，希望市裡重視農電保障、閒置農房利用等問題。
薄熙來說，推動發展、改善民生，各區都有章法，下了功夫，取得了實效。南岸的「幫富團」有創意，建音樂噴泉廣場，種10萬棵大樹，歌曲還唱到了維也納，也不簡單。拿出6000萬照顧「五老」，很具體，很實在。北碚信訪工作捨得花錢，增進了與人民群眾的感情。把信訪工作做好才能長治久安，這也是我們的感情所在，光榮傳統不能丟。渝北把武術和「健康重慶」相結合很好。治理背街小巷既是民生工程，也能提升城市品質，把有價值、有特色的建築保留下來，才有重慶老城的風味。巴縣有3000年的歷史，巴南提出要修繕保護好一些老宅子有必要，這也是歷史文化的傳承。巴南還提出創新醫保制度，農民繳30塊錢，最高可報30萬。各區縣的好經驗、好做法要好好總結，大家提出的問題也要重視，對我們做好工作很有幫助。
各種要素資源、優惠政策匯聚於重慶，機遇難得，區縣順水推舟，順勢而為，就會有很大的發展
黃奇帆說，萬、涪、黔和主城九區，在重慶經濟社會發展中佔有重要位置，具有較強的輻射帶動作用。當前，重慶正處於改革發展的關鍵時期，各種要素資源、優惠政策匯聚於此，機遇難得，區縣順水推舟，順勢而為，就會有很大的發展。其中有「三大法寶」：一是內陸開放高地建設；二是深化改革，落實「民生10條」和「共富12條」；三是「五個重慶」的城市建設綱領。把握好「三大法寶」，用好手中的「撒手鑭」，發展還能大大提速。
黃奇帆說，在內陸開放高地建設方面，今年我市實際利用外資可望達到100億美元，以後還將穩步增長，而12個區是主要的外資承載區。隨著兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區的封關運行，特別是渝新歐鐵路的通車，在貨物出口的同時，也將帶來大量的進口，這就為發展口岸經濟提供了契機，從而帶來大量的人流、物流、資金流和稅收，帶動整個城市的發展。同時，圍繞「民生10條」和「共富12條」，也有很多文章可做。按照國際慣例，各國、各地政府的重點工作有6項：就業、住房、社保、收入分配、社會公共服務和消除城鄉差距，這些問題解決不好，即便實現了經濟快速發展，但財政收入不增，居民收入不長，「只長骨頭不長肉」，最終兩極分化，發展也是不可持續的。而我們通過改革，探索民生導向的發展之路，在經濟高速發展的同時實現共富，就是「既長骨頭又長肉」，就是可持續發展之路。
黃奇帆還要求：做好危舊房改造的收尾工作，讓城市靚麗起來；深入推進「森林重慶」建設，把城市綠化搞得更精緻；抓好外立面整治和燈飾工程；精心打造商務聚集區和20個居民集聚區；加強「暢通重慶」建設，確保主城不塞車；加快城鄉一體化建設，在減少農民的同時，發展都市農業；使用好政府資金，防止出現壞賬；在引進外資中注意商業地產項目發展；加快主城戶籍制度改革步伐，讓更多農民工在主城落戶。 | 
