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專家:菲日越印抱團 美是大佬?


http://news.wenweipo.com   [2011-09-20]    我要評論
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9月17日,河內,越南國家主席張晉創(右)會見印度外長。

【文匯網訊】據南方日報報道,近來,南海棋局又有新動向。菲律賓、日本舉行首次副司局級磋商,探討東海、南海海域主權問題。越印兩國聯繫日益緊密,日前越方更是全力支持印度參與開採南海油氣資源。菲律賓聯合日本,越南拉攏印度,東南亞小國積極展開外交縱橫,拉攏「第三方」介入南海爭端。昨日,外交部重申,未經中國政府允許,任何國家或者公司在中國管轄的海域從事油氣勘探活動,都侵犯了中國的主權和權益,是非法和無效的。那麼,這種「抱團」能否長久?中方如何應對?本期我們邀請3位東南亞問題專家,就近期南海局勢進行深入解讀。

本期嘉賓

汪新生:中山大學亞太研究院副院長

韋民:北京大學國際關係學院副教授

喻常森:中山大學亞太研究院副教授

菲越走「平衡外交」路線

阿基諾三世9月3日結束訪華,為菲律賓帶回130億美元的投資和2000萬元人民幣的無償技術援助;然而同一天,菲政府即宣佈將從美國購買巡邏艦部署在南海。9月7日,又決定將49.5億比索(約合1.17億美元)用於購買直升機、軍艦等,加強「保衛」南海海域油氣資源。

9 月6日,中越雙邊合作指導委員會第五次會議在河內舉行。關於南海問題,雙方強調要從中越友好大局出發,加強深入溝通,有效管控分歧,妥善處理敏感問題,共同維護南海穩定。一周後,印度外長訪越。印度國有石油天然氣公司計劃進入南海爭議海域開發油氣資源,越南表示「全力支持」,中國強烈反對。

南方日報:怎麼看待菲律賓、越南這種「兩面派」的外交政策?

汪新生:與其說是「兩面派」,不如說是實用主義。菲律賓、越南等東南亞國家的外交特點是「平衡外交」,和其他的大國相比,對外政策相對均衡,不會完全倒向某一方。一方面反映出他們兩面都要依靠的外交戰略,另一方面也體現各大國都在這個地區施加影響。越南、菲律賓借助西方的力量,其主要目的是想拉攏「第三方」 進入南海地區從而制衡中國的影響力。

韋民:當今東亞國際關係的一大突出特點是政治、經濟的分離互動。一方面,菲律賓、越南力圖維持和發展與中國的經貿關係,從中國獲取經濟利益;另一方面,試圖在政治安全方面維護既得利益,甚至不惜破壞與中國的外交關係。中國以經濟發展維護地區和平與穩定的策略,可能會促使這些國家在政治安全方面強硬,以作為外交籌碼獲取來自中國政府的經濟援助。由此來看, 「兩面派」絕非難以理喻,而是一種精確的政治算計。

喻常森:我同意前兩位專家的觀點。菲律賓、越南實行「大國平衡」戰略,希望拉攏印度、日本、美國來制衡中國,但不是對抗中國。

菲律賓作為一個小國,只能依靠外交手段維護自身利益,一方面和中國搞好關係,從經濟上獲得一些利益;另一方面,和美國、日本等國家建立軍事安全合作。越南做出這樣一種姿態,一方面是找一些「朋友」,另一方面也是給中國施壓。我覺得在南海爭端問題上,中國的立場和態度應該更加強硬一些。當然,要把握分寸,做到有理、有利、有節。



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      責任編輯:Shine
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