【文匯網訊】據北京日報9月26日報道，在那段艱難的改革歷程中，除了有各種意識形態的障礙之外，還面臨著重大利益關係上的調整，需要平衡各方面的關係，朱鎔基同志處理了很多棘手問題。
金碚（中國社會科學院學部委員）：近日，由人民出版社出版的《朱鎔基講話實錄》一書一經出版，立即引起了巨大的反響。書中披露了朱鎔基同志擔任副總理、總理期間的很多寶貴史料。從1991年到2003年，是中國經濟體制改革最艱難的十幾年，我們經濟體制改革大多數的重大突破，重大的體制建樹，都產生在那個年代。比如說國有企業改革，財稅體制的改革，國家政府機構的改革，特別是經濟管理部門重大的調整，都是中國改革進程中最重大的一些事件。
可以說，社會主義市場經濟改革，開始的過程是非常艱難的，除了有各種意識形態的障礙之外，還面臨著重大利益關係上的調整，需要平衡各方面的關係。當時指揮改革的領導人中，有鄧小平同志坐鎮，江澤民同志是第三代領導人的核心，但是需要一個真正在前面衝殺的，我認為就是朱鎔基。
上世紀九十年代初開始，中國金融形勢變化的難以把握程度實屬罕見，但是金融領域的重大改革就在那時候開始
夏斌（國務院發展研究中心金融研究所所長）：朱鎔基擔任副總理、總理的那幾年，可以說正是中國金融改革的關鍵時期。二十世紀九十年代初時，我國金融秩序混亂，金融風險開始大量出現，國民經濟又一次面臨宏觀失控的風險，之後到了1997年又面臨亞洲金融危機的挑戰，上世紀末之後又面臨入世以後金融開放的挑戰。可以說從世界金融發展歷史的角度看，短短的12年時間，中國經濟金融形勢變化的難以把握程度實屬罕見，做好當時的中國經濟金融工作非常不容易。
1992年小平視察南方講話以後，全國出現了房地產熱、股票熱、開發區熱等「三熱」現象，引發了金融不穩定。1993年10月2日，全國人大決定，時任副總理的朱鎔基兼任中國人民銀行行長。面對當時混亂的金融財政秩序，通貨膨脹壓力，經濟又一次過熱的壓力，他拉開了中國金融整頓的序幕。當時的宏觀調控16條，對中央銀行約法三章，打擊非法集資、高利貸，嚴抓腐敗，懲罰犯罪，整頓各類非銀行金融機構等，健全了當時的金融秩序。面對整頓，過去資金配置混亂的企業在整頓中間流動資金一下子緊張了，他又不失時機地親自調查研究，及時總結教訓，確保了當時經濟結構的調整，確保了那幾年經濟維持兩位數的增長。
同時這一時期，他大膽的探索了金融領域的重大改革。我們是1983年底成立的中央銀行，但是到1993年底中國人民銀行還在給實體公司和企業放貸款，自己還在辦公司，人民銀行追求盈利，商業銀行也在大的公司炒房地產，對銀行的監管當時還僅僅停留於我們傳統的銀行內部的集合觀念，各地大辦證券交易所，沒有市場運作的股票濫發。可以說，當時經濟金融的局面很複雜，很混亂，國務院一手抓整頓一手抓改革，用朱鎔基同志當時的話來說，金融改革治理就是要把人民銀行辦成真正的中央銀行，把各個商業銀行辦成真正的商業銀行。在那幾年，他徹底切斷了財政向人民銀行透支的傳統做法，人民銀行不准搞商業經營，專門搞宏觀調控；專業銀行徹底與實體公司脫鉤，與政治性業務脫鉤；成立三大政策性銀行；進一步明確金融業經營的原則，建立和完善了金融機構內部機制等等。
對1994年那場中國歷史上最大規模影響最為深遠的財稅改革，朱鎔基同志批示說「要堅定不移，堅信不疑，堅持不惑」
高培勇（中國社會科學院學部委員）：《朱鎔基講話實錄》一書中，我最熟悉也倍感親切的是記錄了朱鎔基同志在中國財稅改革歷史上的兩件大事：一是1994年那場中國歷史上最大規模影響最為深遠的財稅改革；二是由他領導發起的，被稱為不亞於二十世紀七十年代末期的包產到戶改革的稅費改革。
熟悉中國財稅運行狀況的人，都會清楚記得在上個世紀九十年代初期，中國的財政運行的狀況極其困難，那個時候財政收入占GDP比重是一年下降一個百分點，不僅如此，而且還形成了地方亂施稅收優惠，動用各種辦法截留中央稅收的情況。就是在那樣的情況下進行了一次非常大的稅收改革。這次財稅改革是在江澤民同志領導下，由朱鎔基同志主抓的，他當時帶著調研組走遍了全國很多地方，花費了很多的時間，其決心可以從1996年7月8日，朱鎔基同志給時任財政部長劉仲藜、國家稅務總局副局長項懷誠同志的一段批語中看出。這個批語的題目用的是「對稅制改革要堅定不移，堅信不疑，堅持不惑」。之後，連續三年國家財政收入都在前面的基礎上增長一千億。1994年到現在已經18年過去了，我們現在回過頭去看這18年的演變歷程，可以清楚地看出，如果沒有當時的改革，很難有現在這麼好的狀況。
另外一個，在財稅改革之後，中國財政收入也出現了新的矛盾，新的問題，突出表現在當稅收制度通過改革得以規範之後，在全國各地就有了一種突破稅收制度的約束，通過濫發紅頭文件的辦法向居民和企業亂收費的行為。在1998年朱鎔基同志當選國務院總理之後，在記者招待會上，他曾經對亂收費的現象，用了四個字，「費大於稅」來概括。儘管通過稅收制度的改革，我們的政府收入已經得到了強勁的增長，但是各種各樣的收費的氾濫非常嚴重。他用八個字來概括老百姓的反映，叫做「不堪重負，民怨沸騰」。在那樣的背景下，由他領導發起了費改稅的改革。
今天還可以看到，不僅是企業，也包括城鄉居民，大家對政府稅費收入已經有了比較清楚的認識，連普通的農民都知道，他手裡有一張護身符，寫著他該交哪些，除此之外都不應該交的。如果說沒有1998年之後朱鎔基同志領導的這次費改稅的改革（後來又改為稅費改革），很難想像今天中國政府的收入是什麼樣子的。所以僅就這兩條，在我們做財政稅收研究的學者和政府部門工作的人來看的話，他已對中國財稅的改革發展做了非常重要的歷史貢獻。
朱鎔基同志倡導講實話講真話，他是這樣說的，也是這樣做的
黃書元（人民出版社社長）：《朱鎔基講話實錄》從書名到內容處處展現出朱鎔基同志率真、務實、幹練的人格魅力；無慾無私無畏的鮮明個性；講真話，講實話，辦實事的行事風格；剛正不阿，廉潔奉公，以身作則的親民形象；充分展示出了當代中國領導人的風姿，也體現出朱鎔基同志獨具一格的語風、文風。如《朱鎔基講話實錄》第三篇的開篇卷，這是1998年3月24日，朱鎔基同志在國務院第一次全體會議上發表的一次即席講話，他說：「我一到上海工作，就信奉兩句話：『民不服我能，而服我公』。就是說，老百姓並不是服我有多大的本事，有再大的本事也不見得比人家強，而是說我辦事公正。『吏不畏我嚴，而畏我廉』。下面的官並不是怕我的嚴厲，怕的是我廉潔，屁股上沒有屎。我行得正，坐得穩，我就敢於揭發你的歪風邪氣。『公生明，廉生威。』公正才能明白，廉潔才有威信，我在上海工作時一直就信奉這個道理。」從這段話就可以看出來朱鎔基同志當時的凜然正氣。
金碚：從中可以讀到，他的性格就像他說的那樣講實話，講真話，而且不怕接觸矛盾，甚至鼓勵把工作中間的批評和矛盾揭露出來。我在書中看到，他好幾次提到了焦點訪談，把當時工作中的一些問題能夠說出來，而且他當時說要做人民的喉舌，這很不容易，一個改革的年代，矛盾非常多，勇於面對矛盾和工作中的問題，最後把中國的改革開放推向一個正確的航道，實現了鄧小平同志對中國體制改革的總體的設計。今天我們讀到這套書，因為我們也是從那個年代過來的，非常親切。我們作為學者，在外部不容易瞭解改革決策的過程，但是看到《朱鎔基講話實錄》，就可以看到當時他是怎麼想的，怎麼決策的，遇到了什麼問題，最後怎麼來做的，這讓我們看到了一個更加真實、有鮮明個性，令人尊敬的總理。 | 
