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資料圖:國產新型紅旗-12防空導彈。
當面對這種信息時,「中國一心想排擠我們」理論的支持者常常會反駁說,北京的戰略非常隱蔽,因此很難被發現。按照這種邏輯,除了為確保自身安全而尋求把美國趕出亞洲之外,北京別無選擇。
中國的戰略思維屬於典型的防禦型,且基本上屬於反應型,首先關注的是防止台灣獨立和捍衛中國大陸,而不是確立自己的亞洲新霸主地位。儘管中國將來也許會確定更加雄心勃勃、更加遠大的軍事目標(可能包括成為亞洲最強軍事大國),但這些目標仍不明確,北京尚需對此進行多次辯論。這表明中國未來的戰略定位容易受到外界的影響,並非一成不變。
此外,美國正在進入一個或許持續很久的時期,其間通過增加軍費開支來應對中國增強軍方的做法可能越來越難以為繼,因為美國的預算日益緊張,而且運轉不靈的國會顯然無力解決基本經濟問題發生的原因。相反,兩國都需要從根本上對雙邊關係進行檢討。
華盛頓必須考慮用什麼來替代美國在亞洲的軍事主導地位,以此作為保持地區穩定的所渭必要條件,同時北京也必須重新考慮可能已經制定的旨在取得西太平洋海上控制權的計劃。其次,雙方必須重新檢討一些政策的長期可取性,因為這些政策妨礙兩國減少相互之間的戰略不信任。
美國及其亞洲盟國不應繼續發表強硬言論和增加防務開支,需要抓住中國戰略意圖的可塑性制定一種「混合型」地區政策,更多地把精力集中於鼓勵合作,不要過於注重壓制中國每一種可能引起美國防務分析師不安的軍事力量。美中兩國尤其需要進行更加深入的戰略對話,重點討論長期利益和意圖以及每個國家可以採取什麼措施來避免安全競爭不斷加劇。 |