在劉尚希看來，政府公共收入是一個體系，應該是包括稅收收入、行政事業性收費及公共產權收益等各方面。「我們不要只盯著稅收，一個公有制為主體的國家有大量公共產權的收益，土地、礦藏等大量公共資源帶來的收益因為沒有一個健全的制度而流失了，應該進一步強化。這一塊增加後，對稅收的壓力就會相應地減輕。」
而在現有的稅收結構中，明顯存在間接稅過大、直接稅過小的現象。數據顯示，2010年，中國僅增值稅、消費稅、關稅、營業稅和企業所得稅5項間接稅的稅額就高達63679億元，占稅收總額的87%。而以個人所得稅為主的直接稅比例顯然不能同日而語，其中個稅只佔稅收總額的6.6%。
「老百姓對直接稅比較敏感，對間接稅不敏感，但實際上人人都要交間接稅。問題是現在直接稅還在減，個稅免征額從9月開始調整後，我國繳納個人所得稅的人群比例只剩下百分之二點幾。一方面大家都不希望交直接稅，另一方面又都反對收入差距擴大，這就形成兩難的矛盾。」華生稱。
不過，劉尚希認為，間接稅高並不是問題，發展中國家普遍都以間接稅為主。「在提高個稅免征額、直接稅減稅的情況下，不可能再去提高直接稅。」
對未來稅制改革的方向，劉尚希認為，將會推進資源稅的改革，向有助於節能減排的方向發展。企業的稅負可進一步減輕，個人所得稅還會更趨完善。「稅收改革要有整體設計，不是某一個稅種的改革，否則就會流於碎片化。」
「未來應簡化稅制，目前稅制太複雜，導致稅收成本很高，整個稅收中有20%用於徵稅成本，完全可以降低成本，省下的錢轉化為民生投資。此外，應實現稅收指數化，與人均可支配收入和經濟增長質量掛鉤。居民生活水平沒有提高的話，沒有任何理由增加稅收。」石磊則認為。
與減稅相對應，財政支出結構的調整也已迫在眉睫。龐大的「三公支出」久抑不下，與政績掛鉤的「鐵公雞」投資占比過大，民生支出比例超低，一直為人詬病。而財政部近日公佈的數據顯示，8月全國財政支出8076.96億元，同比增長25.9%。
劉尚希認為，財政支出結構調整已在進行：「現在社會性支出在不斷增加。財政支出數額的增長速度遠遠快於GDP，教育、科技、醫改的支出都增加非常快。而行政管理開支盡力在壓，實現零增長。」
不過，在李煒光看來，這些年財政支出體制並沒有改革，各地政府是生產建設型的，支出主要用於「鐵公雞」，百姓客觀上也能享受到一點公共服務，但與龐大的財政收入相比，遠不成比例。「財政支出體制改革，難就難在這不是財政部門自己能推進的，它是一個綜合性問題，涉及到政府和人大的關係，國家經濟體制和政治體制的關係，而且直接牽涉預算改革。去年搞的預算體制改革，實際上就是在改革財政支出體制，但非常難，比稅制改革還難。」
「公共經濟的基本核心價值就是民生，要以此來指導財政收入和支出體制改革。」石磊認為。 | 
