致命軟肋：以鄰為壑，陷自己於兩線作戰的不利境地
整體看，印度軍事發展勢頭迅猛，但客觀理性地分析，其致命的戰略軟肋卻很明顯。
從軍隊規模看，印軍數量居世界第四，但其作戰能力未必如此。
首先，印軍的管理和效能存在先天不足。印軍脫胎於英印殖民政府的軍隊，這支軍隊的軍事管理和軍事訓練完全按照英國人的標準執行，印度人沒有軍隊指揮權，因而印度軍隊的本土化進程從一開始就受到極大限制。
由於歷史慣性，印軍至今不能完全擺脫歷史軌跡。印度的軍隊編成還保留了殖民時期的痕跡，比如某些民族或宗教性質的聯隊，這就難能保證整個軍隊的管理和效能的統一。
其次，印軍的作戰能力比想像的低。儘管印軍參加過二戰的某些戰役，取得了一些戰績，卻是在英國軍官的指揮下作戰，有戰術能力但缺失戰略戰役思維。
從印巴雙方的幾次戰爭看，印度在第一次印巴戰爭中雖然獲勝，但以印度的實力和當時巴基斯坦的軍力投入，實則是失敗；第二次印巴戰爭打了個平手，更是失敗；第三次印巴戰爭達成了肢解巴基斯坦的戰略目標，但多出了個孟加拉國對手，只能說是戰略上的戰術勝利；1999年卡吉爾衝突壓制了巴基斯坦，但沒有達成既定的戰略目標；1998年成功進行了核爆炸試驗，卻樹立了最大的核對手。印度總是陷入戰術上小勝而戰略上丟分、戰略目標過大而戰略能力不足的老問題。
第三，印軍存在致命戰略軟肋。從印度的兵力部署和戰略意圖可以看出，印度視中巴為假想敵，實際上是以鄰為壑，把自己置於兩線作戰的不利境地，這是戰略之大忌。為此，印度必然投入大量資源應對所謂的雙向威脅，既分散其軍事戰略的資源配置，又直接拖累其經濟發展。
第四，印軍裝備存在依賴性導致作戰能力大打折扣。從上個世紀70年代開始，印度軍事戰略開始南下，至今仍在南下，也就是堅定不移的印度洋戰略，該戰略的重點就是加強海上力量建設。
印度計劃在未來20年內打造一支能夠左右印度洋的現代化艦隊，但其船舶工業的落後現狀成為制約其雄心的最大障礙，所以只能選擇外購艦艇，或尋求與他國技術合作。
印度的先進武器裝備幾乎都得借助國外技術，所以印軍的武器裝備看似先進，實際上卻是萬國貨。這導致其武器性能不能充分發揮，武器零配件難以統一，裝備管理混亂，作戰效能受到嚴重制約，軍隊的作戰能力大打折扣。
第五，印度的財力和社會現實將制約龐大的軍事開支。近年來，印度軍費開支不斷攀升，印度1992財年的軍費大約為67億美元，2007財年漲至218億美元，2010年度增至320億美元。實際上，印度的多數軍購計劃還不包括在國防預算之內，比如一些軍事現代化計劃、軍民兩用項目等。
印度的國家戰略目標之一是消除貧困、實現公平，但目前印度國內的貧困人口幾乎佔到一半，文盲率也幾近一半，國內兩極分化嚴重，社會公平難以保證。大筆增加國防開支勢必搶佔社會資源，印度當局不能不考慮這一現實問題。
印度軍隊的確具備了某種程度的世界級水平。但是，我們從印度的超輕型多用途飛機研製時間與性能不足、阿瓊主戰坦克的研製時間與作戰效能低下、「海鳥工程」累次推遲計劃時段等現象可以看出，印軍近年來的發展確實很快，但對於「建立一支未來軍隊」的目標來說，路還很長。
（作者系戰略學博士） | 
