文匯首頁 > 即時新聞 > 即時中國 > 正文
【打印】   【評論】   【推薦】  【關閉】  

學者解讀中國公車腐敗背後 反映「權為官所用」


http://news.wenweipo.com   [2011-10-02]    我要評論

【文匯網訊】據工人日報報道,全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青對我國的公車腐敗現在發表了觀點,他說,從1993年廣東東莞沙田鎮取消領導幹部的公務用車、改發交通補貼算起,中國車改已經走到第18個年頭。整個改革歷程跌宕起伏,甚至阻力越來越大,最終用車成本越來越高。原因何在?我始終歸納為「待遇論」與「安全論」。

不論什麼級別,只要有資格配工作用車的官員,都會認為這公車待遇來之不易,要好好享受。恰是這種心態,導致了下級官員與上級官員之間、幹部與群眾之間的差異或者空隙,也增加了國家的公車開支。很多乘坐公車的官員不願車改,還有個堂而皇之的理由:領導要思考問題、開會忙碌,開車很不安全。其實不然,近些年來,官員酒後開公車出車禍也屢見不鮮。

我從1994年起跟蹤研究中國車改,2003年5月20日,我從中南財經政法大學財稅學院到湖北省統計局擔任副局長,即「炒掉」司機、退掉專車,向局長提出車改方案——「葉氏車改」。

所謂「葉氏車改」,總體思路就是四句話:「自購私車,市內每月1000元,出差實報實銷,建議雙軌過渡」。雙軌過渡是我這個車改方案的特色。中國車改為什麼很難推進?一個重要原因是過分追求「一刀切」。任何一個車改方案,都會有支持者與反對者。應該有兩種方案供選擇,逐步自然過渡。杭州車改實際上也是雙軌制,一個副局級幹部一個月2200元,不發現金,只發市民卡,用於與車有關的支出,包括向杭州市公車管理中心的租車費用。一旦時機成熟,政府辦的公車管理中心就可以轉化為私營公司來辦,也就會有更多官員自駕、坐出租車或騎自行車上班。

30年前,絕大多數的政府官員都是步行或者騎自行車上班的。我建議「三五一零」,三公里走路,五公里騎自行車,十公里再開車。所以說,進行漸進式的車改,可能接受程度會更高一些。有必要強調的是,我的「葉氏車改」一年至少可節約8萬元。即3萬元左右的折舊,4萬元左右的司機費用,1萬元左右的保險、路橋費等。杭州車改節約了三分之一費用。因此,我認為車改要堅持兩大原則:節約與穩妥,缺一不可。



12下一頁

      責任編輯:張斐
全國黨政機關違規公車逾17萬輛      [2011-09-24]
內地黨政機關違規公車逾17萬輛      [2011-09-23]
豫公車撞死女孩拖行婦女500米      [2011-08-13]
紅會:領導配2輛豪華公車符國標      [2011-08-09]
中央部門三公經費 公車費佔6成      [2011-08-01]
環保部:去年「三公」支出2604萬 近半用於公車消費      [2011-07-22]
內地一局長公車肇事致群體事件      [2011-07-10]
香港管公車:6千輛滿足17萬人      [2011-07-06]
中紀委:今年重點開展小金庫、公車專項治理      [2011-06-22]
中央要求各地100%登記公車      [2011-05-18]