【文匯網訊】據新華國際援引英國廣播公司網站10月6日報道,美國總統奧巴馬批評中國操縱匯率,但他未就正在國會討論的匯率法案表態。
奧巴馬白宮新聞發佈會上說:「中國一直非常大膽地在貿易體系中耍花招,為自己謀求優勢,同時使其他國家處於不利地位,美國尤其如此。」他說:「操縱人民幣匯率就是一個例證。」
但他並未就美國國會正在討論的「2011年貨幣匯率監管改革法案」表態。根據這項立法,一旦確定中國操縱人民幣匯率,美國可對中國進口產品徵收懲罰性關稅。
這項由參議院推出的法案還將交由共和黨控制的眾議院討論。但美國眾議院議長約翰·博納再次重申反對這一法案,認為它會導致美中貿易戰。
奧巴馬在此次以恢復美國經濟為主題的講話中也說:「我並不希望我們通過一個只有象徵意義的法案,因為該法案可能得不到世貿組織的支持。」
奧巴馬表示:「我主要的擔心是,無論我們通過什麼樣的法律工具,我們都必須確保這些工具能夠行之有效,同時確保它們不違背我們簽署的國際協定和擔負的國際義務。」
路透社華盛頓10月6日電:奧巴馬今天指責中國壓低人民幣匯率,在國際貿易中「耍花招」,但同時他對參議院一項旨在迫使中國讓人民幣升值的法案持謹慎態度。
該法案要求,如發現有國家刻意壓低本幣匯率,美國可對來自這些國家的進口商品徵收懲罰性關稅。奧巴馬沒有明確表態是否支持該法案,但其針對中國的措辭是迄今以來最嚴厲的。
奧巴馬面臨明年競選連任的艱巨任務。他沒有說明如果這項法案在國會獲得通過,他將會簽署還是否決法案。該法案首先需要在國會參眾兩院都獲得批准。一旦眾議院也通過該法案,奧巴馬將面臨兩難境地。
奧巴馬將在夏威夷舉行的亞太經合組織峰會期間招待中國國家主席胡錦濤,並在印尼的亞洲峰會上與胡錦濤再次會面,若匯率法案獲得國會通過,則送交至奧巴馬手中的時間可能是在上述會面之前數周。
但如果奧巴馬在11月的峰會之前否決該法案,可能會惹惱俄亥俄州和密歇根州等工業中心的選民,而奧巴馬在贏得連任方面可能還需要他們的支持。
美國製造業聯盟執行董事斯科特·保羅稱:「我認為奧巴馬並不想因為這件事而受挫。」
奧巴馬表示,他相信「與中國建立雙贏的貿易關係」是可能的。
眾院領袖表示反對立場
路透社華盛頓10月6日電:美國參議院今天決定將一項在貨幣問題上對中國採取強硬態度的法案推遲到下周表決,因為共和黨人和民主黨人在處理修正案問題上存在爭議。
參議院多數黨領袖哈里·裡德建議將這一法案的表決時間推遲到下週二,而不是著手在週四進行最後表決。經過長時間討論,這一動議得到批准。雙方在討論中都對參議院的程序表示失望。
美國之音電台網站10月6日報道,參議院在提出匯率監督改革法案後立刻緊鑼密鼓地展開討論。民主黨領袖裡德說,創造就業是民主黨的首要任務,中國人為地低估人民幣幣值損害了美國就業市場。
很多美國議員認為,中國人為地低估人民幣幣值使得出口美國的中國產品更便宜,造成兩國貿易嚴重不平衡;美國在過去十年中丟失了數百萬個就業機會。
有的經濟學家甚至把中國的匯率政策稱為自二戰以來最嚴重的保護主義政策。但並非所有經濟學家都贊同這樣的觀點。凱托學會中國問題專家詹姆斯·多恩說,美國的就業狀況不佳主要是美國自己的經濟政策造成的。他說:「此類法案不會真正創造就業,而且可能起到相反的作用。」
目前,這項法案面臨的最大障礙就是眾議院共和黨領導人的反對。眾議院議長博納已表示不會讓該法案在眾議院進行表決。
多恩批評說,參議院如此大動作推動人民幣法案是選舉年到來前的政治遊戲。他說,這項人民幣法案不太可能在國會獲得通過並且成為法律,不過美中貿易摩擦一定會成為明年大選的議題。
美國《華爾街日報》網站10月6日報道,由於中國從限制稀土出口到低估人民幣幣值等方面的做法令人擔心,美國高級貿易官員週三就此表示,需要採取更多努力來確保中國開放市場,遵循世界貿易規則。
目前美國會正在推進旨在懲罰人民幣匯率政策的法案。一些商界代表稱,奧巴馬政府未能迫使中國加快人民幣升值步伐,這讓他們與許多議員一樣有挫敗感。
不過,美國企業界對於如何處理中國匯率問題存在分歧。美國商會警告稱,針對人民幣的單邊立法將對美國解決與其第二大貿易夥伴之間問題的諸多努力起到負面作用。
美國商會大中華區高級主任熱雷米·沃特曼表示,即便是希望看到中國大幅加快匯率機制改革,美國商會也不支持目前在美國國會中討論的法案。
讓中國當「替罪羊」不明智
美國《華爾街日報》10月5日文章——題:不是美國抨擊中國的時候。
美國要求北京加速人民幣升值並不是解決問題的辦法。事實上,在全球復甦依然步履蹣跚之時,降低全球第二大經濟體的增長速度很可能令情況變得更糟。
麻煩在於,美國正變得不顧一切。它正在尋求一切辦法阻止失業率上升,不讓經濟回歸衰退。於是中國及其低匯率的人民幣又重新回到了最前線。
鑒於美元貶值被巴西等國指責為引發了「貨幣戰爭」,美國幾乎沒有資格指責別國。而且,正如所承諾的那樣,北京一直在執行其允許人民幣對美元逐漸升值的堅定政策。
現在美國政府面臨的不只是升值的美元,還有無力反彈的經濟,因此美國政府拚命從海外尋找借口。這就是為什麼美國國會老調重彈的原因。
美國《華盛頓郵報》網站10月7日文章——目前擺在參議院面前的針對中國貨幣政策的舉措基本上是象徵性的。它將允許受中國進口商品影響的美國企業向商務部請求援助。如果商務部也認為進口商品受到補貼,就可以徵收反補貼稅來加以抵消。
但即便這一法案成為法律,它基於兩方面原因也不會發揮作用。如果要取得成效,就必須對從中國進口的大部分商品徵收反補貼稅,但實際上,企業只會就個別產品提出申訴。更糟的是,中國可能就任何反補貼稅向世貿組織提出抗議,而且它可能會勝訴。如果是這樣,那麼中國就可以通過向美國商品施加關稅來進行報復。
新加坡《海峽時報》10月7日社論——幾乎毫無疑問的是,人民幣估值過低對美國就業機會的減少起到了一定作用;同樣幾乎毫無疑問的是,中國當局已意識到這個問題。自去年6月以來,人民幣對美元已經升值7%。然而,美中貿易逆差近期有所擴大,去年達到2730億美元,美國的失業率今年8月份達到9.1%。
因此,美國的議員們想在失業問題上採取果斷行動是可以理解的。然而,一些議員似乎變得過於狂熱,想讓估值過低的人民幣為美國國內的經濟問題負責。中國已經成為一項法案的目標。
危險在於,中國可能以自己的報復性措施對該法案建議採取的懲罰措施作出回應。結果可能意味著美國和中國之間展開一場貿易戰,這正是北京告誡華盛頓要竭力避免的。 |