【文匯網訊】據新華網援引美國《紐約時報》網站10月24日文章,雖然沒有提及中國,但是當日本海上自衛隊一位水兵今天在這裡問他美國是否計劃削減在亞洲的駐軍時,美國國防部長帕內塔知道水兵到底要問什麼。
帕內塔回答說:「我要明確表示,美國將繼續在太平洋地區長期駐軍。也就是說,就像你所理解的,我們不考慮減少在這一地區的駐軍。如果說有什麼動作的話,我們是要加強在太平洋地區的駐軍。」
這番話帕內塔前一天在印尼就講過,而且本周晚些時候訪問韓國時肯定還要說。隨著逐漸平息在伊拉克和阿富汗的戰爭,美國急切地要在亞洲展示其實力,這是奧巴馬政府發出的新的召集令。這次軸心東移,旨在加強其亞洲聯盟,表明美國反對中國對遠離其海濱的島嶼提出的領土要求。不過,時機不好。
與別國一樣,亞洲盟國看到美國經濟凋敝、五角大樓將削減預算,而且爭相入主白宮的共和黨人孤立主義思潮高漲。就在上周,總統競選人米特·羅姆尼在一次辯論中提出,美國實際上應該將一些對外援助外包給中國。他說:「我們向中國人借錢,卻向另一個國家提供人道主義援助,這沒有多大意義。我們應該讓中國人照顧他們。
五角大樓官員說,沒有計劃削減駐紮在太平洋地區的8.5萬名美軍,也不準備減少駐紮在該地區的7艘航母(美國共有11艘航母)。他們認為,在中國迅速擴大其軍事能力之際,即使很小規模的撤軍,在該地區都會被視為具象徵意義的撤退。
在中國,分析家說,幾十年來共產黨要求軍事需要讓位於民用需要,因此人民解放軍現代化進程基本上是改善升級,而且被耽擱了。中國軍方的觀點是,軍備增強對於防範它認為美國在太平洋地區不斷擴大而且可能不友善的駐軍是必要的。
清華大學中美關係研究中心主任孫哲去年底接受採訪時說:「這是一個嚴重的威脅,也是一個潛在的威脅。」他舉出美國部署在該地區的7艘航母和18艘核潛艇為例說:「如果你說它們只是針對朝鮮,這誰都不信。」
在美國,有人擔心五角大樓在利用中國軍力擴張來證明其購置昂貴的新武器系統是正確的,而且擔心美國忽視了北京在經濟、外交和貿易方面構成的更大挑戰。美國全國亞洲問題研究所中國問題專家羅伊·D·坎普豪森說:「如果我們只關注軍事現代化,我們就會忽視那些挑戰。」
在擔任國防部長後首次出訪亞洲的帕內塔,在為奧巴馬總統下個月在夏威夷主持亞太經合組織峰會和出席在印尼舉行的東亞峰會做準備。正如國務卿希拉裡本月在《外交政策》
雙月刊發表的《美國的太平洋世紀》一文中所言,在發出美國政府的訊息方面,奧巴馬總統的聲音將是最大的:即今後10年,美國需要在該地區「顯著加大外交、經濟、戰略等方面的投入」。
在軍事方面,中國不足以對美國構成正面挑戰。中國去年的軍事預算總額估計為1600億美元,自20世紀90年代以來增加了兩倍。相比而言,五角大樓2010年的軍事開支超過5000億美元,如果算上伊拉克和阿富汗戰爭,則接近7000億美元。雖然解放軍估計有125萬地面部隊,是世界上最龐大的(美國陸軍和海軍陸戰隊現役部隊人數約70萬人),但是美國國防官員說在訓練和能力方面差距很大。
不過中國的軍事開支幾乎都花在亞洲,而美國用在亞洲的軍費只佔一部分。美國國防部官員說,由於吸取了冷戰期間蘇聯的教訓,中國不是在與美國展開全面競爭,而是在他們佔有優勢的方面進行「不對稱」競爭。結果,中國在研製反艦彈道導彈,可能有能力攻擊美國在太平洋的航空母艦。
中國還在研製新一代隱形戰鬥機J-20,今年在時任國防部長的羅伯特·蓋茨高調訪問北京期間,他們惹人注目地進行了首次試飛。
因此,五角大樓加大了對一系列武器、戰機和技術的投資,包括新的可攜帶核武器的遠程轟炸機以及海軍新一代電子干擾機。五角大樓加強了網絡戰能力,正在制定高度機密的亞洲戰爭戰略,即空海一體戰概念,旨在協調部署在太平洋的海空力量。 |