【文匯網訊】據中國網報道,國務院新聞辦公室定於2011年11月22日(星期二)上午10時舉行《中國應對氣候變化的政策與行動(2011)》白皮書發佈新聞發佈會,請國家發展和改革委員會副主任解振華介紹中國政府應對氣候變化有關情況,闡述國際談判基本立場,並答記者問。
路透社記者:
我的問題是關於第二承諾期的。第一承諾期將會在2012年底失效,歐盟方面說現在要達成新的協議安排的可能性非常渺茫,最早實現共識的時間是2014年初甚至是2015年初,中國是否接受這樣的一個時間底線?現在有人認為歐洲的主權債務危機以及經濟蕭條、北非出現的動盪使得氣候變化在國際政治的議程中顯得不再那麼重要了,這是否會影響中國在這個問題上的立場,特別是涉及到關於要在2020年之前建立價值一千億的氣候變化應對基金的問題上。
解振華:
第二承諾期的問題我剛才已經就中國的立場做了介紹,最近我們和歐盟、美國等國家在雙邊上就這個問題交換意見、磋商。我們和歐盟就這個問題也多次進行了磋商,我們的觀點還是希望歐盟應該在氣候變化問題上繼續發揮領導作用,要堅持已經確定的議定書和第二承諾期。關於2020年之後的問題,我們還是堅持科學的原則,等到2015年科學評估之後,基於科學進一步確定2020年之後國際社會應該如何採取進一步的行動。金融危機之後各國的經濟都出現了困難,我們覺得這些困難都是暫時的,但是在這個階段,氣候變化問題並不是不重要了,而是不那麼突出了。我想在2015年進行科學評估之後,這個問題會重新引起國際社會的重視。經濟困難是暫時的,但是應對氣候變化這個任務和問題是長期的。
無論國際社會出現什麼樣的情況,中國政府始終會堅持我們既定的方針。首先是對人類的生存和長遠發展負責,另外就中國自己國內資源、能源、環境的要求來說,堅持節能減排,應對氣候變化的政策措施也完全符合中國可持續發展和科學發展的需要,所以我們必須要堅持。轉變中國的發展方式,調整產業結構、經濟結構、能源結構,實現綠色低碳發展,這個決心不會動搖,我們會始終堅持下去,因為這既是對人類負責,也是中國可持續發展內在的需要。這點上我們決心是不會動搖的。
關於資金問題,這次氣候變化談判要解決的問題,首先就是快速啟動資金,在2010年到2012年三年中每年發達國家要拿出100億美元,一共是300億快速啟動資金。在2012年之後,到2020年,最後要達到每年有一千億美金的長期的對發展中國家的資金安排,對於這個問題,我們的立場是這樣的:關於快速啟動資金,這次德班會議上會公佈發達國家提供300億美元資金的情況,我們希望這個資金按照原來的要求,是一種新的、額外的資金,現在看資金的提供情況不太符合新的、額外的資金要求。關於長期資金,我們希望這個資金還是按照要求,是一種新的、額外的、充足的資金安排,首先它的來源可以是多元的,但主要應該是發達國家的公共資金為主,其他的私營部門、市場機制籌措的資金作為補充。
還有綠色氣候基金,現在成立了過渡委員會,他們提出綠色氣候基金的設計方案報告,我們支持這個過渡委員會的報告,希望在這次德班會議上就他們的報告進行審議,能夠盡快地把綠色氣候基金建立起來,滿足國際社會應對氣候變化的需要。現在也有一種觀點,說西方國家經濟有困難,現在討論資金問題不是時候。確實存在這個問題,我們也理解西方國家現在存在的困難,但是我們現在討論的問題是長期的融資機制,經濟困難是暫時的,機制是長期要堅持的,所以在這點上也不妨礙現在來討論。現在有困難可以少出一點,但是將來融資還是要滿足資金的相關要求,希望在德班會議上就長期資金、綠色氣候基金問題的體制、機制、制度作出相關決定,就是說由誰出錢、出多少錢、怎麼分配、怎麼管理等問題,能夠在這次會議上有積極的進展,這也是各國建立政治互信的一個很重要的基礎和條件。
我們總的要求不光是在資金問題上,在氣候變化的談判當中已經形成的共識和協議,希望各個國家都能夠認真負責的兌現,履行自己的承諾和義務,採取行動。我們一定會認真履行中國應該承擔的責任和義務,也希望其他國家能夠來兌現承諾,積極的採取行動,大家一起攜手努力,來共同應對氣候變化對我們的挑戰。 |