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分析人士預計,中央經濟工作會議對2012年政策的定調仍是「穩健的貨幣政策」和「積極的財政政策」。 【文匯網訊】據中新社報道,中央經濟工作會將於近期召開,據預測,「保增長」將成為明年經濟政策的首要目標。也有觀察家指出,儘管中國一些經濟指標回落,明年面臨更加嚴峻複雜的國內外環境,但經濟發展方式轉型刻不容緩,中國應繼續改革。
在中國的實體經濟方面,中國社會科學院工業經濟研究所所長金碚此前曾表示,與金融危機之前相比,中國工業面臨的轉型升級需求更加迫切。
11月初,美國商務部宣佈對中國輸美太陽能電池立案,展開首個對中國清潔能源產品的「雙反」調查。針對中國的反傾銷、反補貼調查近年來日益增多,尤其是金融危機後貿易保護主義日益抬頭,中國產品倍感壓力。
今年來,中國製造的窗口之一的溫州的中小企業便感受到了環境的變化。外部需求減少,生產成本上升,稅費高居不下,轉型缺乏方向,部分企業轉投樓市股市高利貸,結果資金鏈斷裂,為了躲避到期債務,數位老闆「跑路」出國。
而最近北京等城市市民熱議霧霾天氣對健康的傷害,要求政府發佈PM2.5指標,更加反映出依靠大量投入資源和大量排放污染的粗放式生產已經難以維繫,轉型迫在眉睫。
中國實體經濟的出路在於依靠創新。國務院副總理李克強12月初在天津考察時表示,要想在應對挑戰中求生存謀發展,要加快向依靠創新驅動的方向轉變。
實際上,中國經濟存在多方面的不平衡已成為共識,如外需和內需的不平衡,投資和消費的不平衡,城鄉發展不平衡等。
數據顯示,今年前三季度增幅分別為9.7%、9.5%、9.1%,預計全年在9%上下,高於「十二五」7%的目標;投資增長預計全年在25%以上,消費增長17%左右,出口增長在15%以上。對GDP貢獻最大的工業生產也有回落,但全年料在14%左右。
中國經濟雖有所回落,但仍保持平穩態勢,官方亦表示這是主動調控的結果。
觀察家指出,中國經濟增速略有回落,如利用好倒逼經濟轉型時機,則有利於可持續發展。例如,在提振內需方面,收入分配改革目前尚未有實質性進展,目前需要盡快推進;在價格改革方面,可趁勢推進資源價格改革。
前任工業和信息化部部長、全國政協經濟委員會副主任李毅中不久前針對工業轉型的觀點恰好道出發展方式轉型的迫切性,他說,「轉型升級迫在眉睫,刻不容緩,坐不住、等不得、誤不起,越拖迴旋餘地越小、代價越大」。
著名經濟學家吳敬璉近期表示,在用靈活穩健的宏觀經濟政策維持經濟穩定增長的同時,必須把主要注意力放到解決長期發展的問題上去。
事實上,官方正在穩步推進各項轉型措施。例如,明年貨幣政策或將定向放鬆,推出結構性減稅,放寬對中小企業的貸款,繼續實行對房地產的宏觀調控,壓縮高鐵投資,推進對外貿易的平衡等,都是此間觀察家所研判的。在產業政策方面,年底前包括戰略性新興產業在內的多個「十二五」規劃將出台,淘汰落後和節能減排的力度預計明年不會放鬆。
儘管歐債危機陰雲密佈,中國經濟指標有所下滑,但中國將抓住歷史機遇,持續推進轉型。 |