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港媒:美軍新戰略劍指中國


http://news.wenweipo.com   [2012-01-08]    我要評論

【文匯網訊】據中評社8日評論文章,新年伊始,美國總統奧巴馬就正式推出一項新軍事戰略,強調美國雖然面臨預算壓力,但將努力確保其「軍事超強」地位,同時將美國軍事重心轉向亞太地區。奧巴馬在這份題為《維持美國的全球領導地位:21世紀國防的優先任務》的新軍事戰略報告中,暗示美國將縮減陸軍規模,並減少在歐洲的軍事存在,轉而加強在亞太地區的軍事存在,以維護亞太的「安全與繁榮」。

在美國經濟低迷、不景氣受到挑戰的態勢下,美國正加快戰略東移的步伐,美國有必要對其關注重點進行再平衡,精兵簡政,把重心轉向亞太地區。而重點則是中國、伊朗。美國新戰略意圖就是要遏制中國的發展,繼續保持美國的世界霸主地位。

在軍事上,美國在亞太地區的軍事佈局正緊鑼密鼓地積極推行:加快優化亞太基地佈局,為落實戰略東移的步驟,強化關島基地的核心角色;美國有意將其部署重心由第三島鏈向關島所在的第二島鏈推進,並鞏固強化日本列島所屬的第一島鏈,駐軍澳大利亞,美國宣佈將在澳大利亞西北的達爾文駐軍2500名海軍陸戰隊員,推動與菲律賓的軍事合作並尋機重新駐軍,完善亞太基地體系,對中國構成南北夾擊之勢。而且,以美國為主導的「美日澳」、「美日印」以及美國與東盟多國的軍事合作逐步機制化、常態化,多方聯合軍演空前頻繁。

2011年7月,美日澳首次在中國南海附近海域舉行了具有試探性質的聯合軍演。美國在避免與中國正面相撞的同時,企圖利用其亞太盟國,以及中國與鄰國在島嶼、海洋權益方面的矛盾,對中國實施戰略牽制。而中國的個別鄰國開始在涉海權益問題上有恃無恐地對中國示強,甚至炫耀武力,客觀上可能成為美國與中國戰略對抗的代理人、馬前卒或犧牲品。一年來,美國把注意力投向亞太,提出「重返亞太」戰略,重新構築了對中國的軍事包圍。形成抗衡中國新的三個梯隊。第一梯隊為夏威夷、澳大利亞;第二梯隊為日本、韓國、菲律賓和中國台灣;第三梯隊為越南和印度。美國正積極打造有利於美國的新的亞太戰略佈局,其目標明確指向中國。

而且,美國一直積極參加「香格里拉對話」,加強了與亞太各國的安全戰略聯繫。

美國新軍事戰略的出台,表明美國不會忽視亞太地區,突出在亞太的影響力,對處在成長中的中國形成強大的現實上或心理上的打壓,在一定程度上抑制、削減中國崛起進程中對全球及亞太政治經濟秩序形成的現實衝擊。同時,防止傳統亞洲盟國日本和韓國的離心傾向。以美國為中心建立的亞太新戰略框架是擴大原有的戰略結構,由單純的日美同盟轉變為美日澳印四角聯盟。進而以此四邊定盤,將新加坡、越南、菲律賓、韓國等國家逐步整合進去,從而形成以美國主導的、以美日澳印四邊聯盟為骨架的「亞洲版北約」。其戰略目的就是在提前做好在兩岸和平統一後,或中國的軍事力量足以突破第一島鏈乃至第二島鏈的情況下,仍能有效封堵中國的提前準備。

在經濟上,加強對新興市場的控制。最典型的就是美國利用亞太經合組織論壇,積極推動TPP(跨太平洋多邊自由貿易協定),其戰略目標是打開美國醫藥產品的市場和維護知識產權。但將中國拒之門外。美國的戰略意圖就是借助TPP的已有協議,開始推行本國的貿易議題,全方位主導TPP談判,將TPP建成最大的亞太自由貿易區,利用TPP在經濟上主導亞太地區,對亞太國家分而化之,TPP無疑已經成為美國重新塑造亞太經貿格局、強化經濟控制能力的新手段,以降低和削弱中國不斷崛起的影響力。

在外交上,奧巴馬上台以來,美國外交重心越來越明顯地轉向亞太地區,重申美國在亞洲的戰略存在和領導地位成為美國亞太戰略調整的首要目標:

2009年,奧巴馬總統首次出訪即強調了美國身為太平洋國家一員的身份,稱「亞洲的未來與美國國家利益休戚相關」。

2010年,美國國務卿希拉裡在夏威夷也發表了「亞洲的地區架構:原則和重點」的演講,明確表達了美國希望介入地區性事務的意願。2010年7月,美國高調介入了南海爭端,並加強了與日、韓等國的同盟關係。

2011年以來,美國外交以亞太地區為中心而展開,積極謀劃構築「亞洲版北約」,維護美國在亞太地區的領導地位:奧巴馬第一次正式參加了「東亞峰會」,國務卿希拉裡第10次出訪亞太國家,並發表了第5次亞太政策講話,聲稱「21世紀是美國的太平洋世紀」,美國要領導亞太各國「建立一個更富有活力和更持久的跨太平洋體系、一個更成熟的安全和經濟構架」,並在該地區發揮「領導作用」。希拉裡第一次歷史性地訪問了緬甸等一系列活動,標誌著強化在亞太地區角色正成為「美國外交重點再平衡的核心」。

美國在東南亞地區積極實施「巧實力」外交,不斷擴大與東盟國家的交往、合作與政策協調。

伴隨中國的不斷崛起,美國與日本在強化雙邊同盟的同時,開始針對中國謀劃建立「美日同盟+1」的三角軍事網絡。2011年6 月,美國與日本舉行了「2+2」安全磋商,首次提出了亞太共同戰略目標,其中關注中國的海洋活動成為其主要內容之一,並提出要不斷強化美日韓、美日澳、美日印、美日+東盟等多個三邊防務合作。同時,美國積極主持召開三邊對話,意在加速推行美國「重返亞洲」戰略。美國正在積極主導幾場三邊外交會議,以共同對付中國。

12月19日,美國高調主持召開了的首次「美日印」三邊對話,成為奧巴馬在亞太經合組織檀香山峰會上做出重返亞洲姿態後的一大具體行動,美國鼓勵印度在東亞和東南亞地區發揮更大的作用。對此,印度積極回應,再度強調其「東向」政策,目前,「東向」政策已從發展經濟和貿易紐帶演變成以強化安全關係為中心的第二階段。而且,印日關係發展勢頭不斷增強。此次對話的主要議題之一便是中國在全球日益增長的軍事政治地位。此舉將對在東海、南海及印度洋擴大影響力的中國形成制約與打壓作用。而且,為求在東海、南海及印度洋對中國形成全面制約,「美澳印」三邊對話也在醞釀之中。

由於在政治、安全與經濟等諸多領域,美、中兩國之間存在著彼此利益需求,美國新軍事戰略的實施將面臨著諸多挑戰。

對於美國新軍事戰略意圖,中國必須保持清醒、冷靜、客觀的頭腦。加快本國的經濟結構轉型和政治體制改革,努力提高人民生活水平和國家的綜合實力。在外交上主動加強與周邊國家的合作、溝通與聯繫,增進互信,靈活應對,實現「雙贏」和「共贏」。同時,積極主動地搞好與美國的關係,在政治、經濟、安全和外交等領域,主動出擊,沉著應對,避免衝突,化解風險,力爭使美國新軍事戰略所帶來的風險最小化。

      責任編輯:delia
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