【文匯網訊】據新華網援引美國《華盛頓郵報》1月5日報道,奧巴馬政府週四公佈一項軍事新戰略,將五角大樓的工作重心轉向亞太地區,並表示在財政緊縮背景下需要更謹慎地使用武力和制定適中的外交政策目標。
幾乎可以肯定的是,這項軍事新戰略意味著裁減陸軍和海軍陸戰隊,減少對旨在應對中國軍力提升的遠程隱形轟炸機和反導系統的投資。
這份長達8頁的五角大樓報告明確指出,美軍應避免發動類似阿富汗戰爭和伊拉克戰爭這樣持續時間很長的大規模戰爭。從許多方面來說,新戰略可以被視為摒棄了布什政府時期推行的雄心勃勃的外交政策目標。
新戰略表示,只要有可能,五角大樓將致力於「通過創新型、低成本和小範圍的辦法來達成目標」。
新戰略承認,美國軍隊和情報部門必須繼續與「基地」組織和其他全球恐怖組織的戰爭。但奧巴馬政府更希望通過「適用於反恐戰爭和非常規戰爭的特殊手段」來完成這項任務,而不是通過陸軍和海軍陸戰隊來發動長時間的常規戰爭。
軍事重心轉向亞太
據法新社華盛頓1月5日報道,美國總統奧巴馬今天公佈新軍事戰略,提出軍隊精簡、注重與中國日益崛起的軍力相抗衡等內容,這標誌著美國的軍事重心將轉向亞太地區,而不再是針對反政府武裝的大規模地面戰爭。
奧巴馬在五角大樓的記者會上表示:「是的,我們的軍隊將更加精簡。但世界必須知道,美國將維持其武裝部隊的軍事優勢——美軍將保持敏捷和靈活性,隨時準備應對各種緊急事態和威脅。」
奧巴馬說:「我們將加強美軍在亞太地區的軍事存在,削減國防預算不會以犧牲這一重要地區為代價。」
美國國防部長利昂·帕內塔與奧巴馬同時出席記者會。帕內塔表示,新軍事戰略設想打造一支「更加精簡」的部隊,擴大美軍在亞洲扮演的角色,同時維持其在中東的強大軍事存在。
中國的反艦導彈庫和日益增強的海軍實力讓美國官員感到擔憂,認為它會威脅到美軍在亞太地區的軍事力量。這也進一步促使華盛頓加強其在亞太地區的軍事存在。
根據這份新戰略,美軍將與中東地區的盟友合作,確保海灣地區的安全,同時抵制伊朗「旨在製造不穩定的政策」。
在新戰略下,打擊反政府武裝的軍事行動不再像以前那樣成為美軍的—個優先目標,這也讓政府得以縮減陸軍規模。陸軍兵力可能從現在的約57萬減少到49萬。
眾議院軍事委員會主席巴克·麥基翁抨擊新出台的軍事戰略,指責奧巴馬削減國防開支。
身為共和黨人的麥基翁發表聲明說:「總統以新軍事戰略為幌子要求我們從世界舞台上撤退,以掩蓋其削減軍隊和國防開支的目的。」
新軍事戰略強調,國防資金將流向飛機、艦船、導彈防禦和高科技武器等領域,與此同時,美國陸軍和海軍陸戰隊將進一步精簡。
隨著一些議員提議削減核潛艇數量,新戰略建議美軍削減核武器庫,但沒有說具體如何操作。
新軍事戰略還暗示美軍減少在歐洲的軍事存在,但沒有給出具體細節,只是說「我們在歐洲的軍事立場必須有所變化」。
歐亞國家感受不同
英國國防大臣週四警告說,美國把軍事重心轉向亞太地區,但不應該忽視俄羅斯,後者是全球舞台上一股不可預測的力量。
英國國防大臣菲利普·哈蒙德在訪問華盛頓的時候說:「假如美國要把軍事重心轉向亞太地區,那它如何來確保自己的後院?」
雖然說削減預算,美國2012年國防預算仍然高達5300億美元,這還不包括阿富汗戰爭的費用。奧巴馬總統表示,未來美國的軍事開支仍將很高,大約比排在它之後的10個國家加起來還要多。
據路透社悉尼1月6日報道,官員們和分析人士週五表示,中國不應擔心美國政府出台的新軍事戰略,後者被視為是旨在遏制中國崛起的「改進版」亞洲安全戰略,將促使美國在亞洲締結新的軍事合作夥伴網絡。
北京擔心華盛頓推出的新軍事戰略旨在包圍中國,阻礙中國崛起。
作為美國的親密軍事盟友,澳大利亞表示,美國把軍事重心轉向亞太地區不應威脅到中國或中澳雙邊貿易關係。
根據奧巴馬政府出台的新軍事戰略,美國將維持其在日本和韓國的大型軍事基地。
韓國國防部副部長林寬彬週五在首爾的記者會上說,美國官員向他保證,新戰略「不會影響到」駐韓美軍。
日本也認為美國的新軍事戰略不會對其產生太多直接影響。共同社援引日本防衛大臣一川保夫的話,對美國的新軍事戰略表示歡迎。
據《澳大利亞人報》1月6日報道,澳大利亞駐華盛頓大使金·比茲利否認美國最新防務戰略將有損澳大利亞與中國的關係。
在被問及美國政策以中國為重點是否會影響澳大利亞的對華關係時,比茲利聲稱:「其實不會。美國的考慮很老到,其立場也是我們所鼓勵的。它不是一種遏制戰略,是與國際良好慣例有關的戰略。」
但鑒於美國把重點轉向海上資源和亞太地區,澳大利亞估計會受到嚴重影響。
韓國安保引發擔憂
據韓聯社華盛頓1月5日報道,美國5日公佈的新國防戰略可能會給韓半島的安全環境帶來變化。
國防部長帕內塔稱,美國具備同時應對在韓國發生戰爭和在霍爾木茲海峽出現威脅的能力。美國白宮發言人卡尼也表示,美國在朝鮮問題上的態度沒有發生變化。
據觀測,美國將繼續維持2.8萬餘人的駐韓美軍。另據觀測,美國也不會調整定於2015年12月向韓軍移交作戰指揮權的日程,但可能會要求韓國承擔更多的駐韓美軍駐紮費用。
據分析,雖然美國放棄長期遵循的「打贏兩場戰爭」的戰略原則,但這不會增加朝鮮的自信心。美國修改「作戰計劃5027」的可能性也不大,該計劃允許美國在朝鮮半島發生危機時派遣大規模援兵。
據韓聯社首爾1月6日報道,青瓦台(總統府)高級官員6日表示,以削減陸軍兵力和國防開支為主要內容的美國新國防戰略不會對我國安全保障產生大的影響。
該官員表示,美國公佈上述內容的國防戰略已是料想之中。
該官員稱,美國不僅沒有削弱,反而更加注重地區的軍事戰略。國防部表示,美國新戰略對駐韓美軍兵力沒有任何影響,美國對韓半島的安全承諾也沒有絲毫變化。 |