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 1月3日，美國俄亥俄級核潛艇「密歇根」號在關島基地接受補給。美國海軍聲稱不會大幅提高在亞太的軍事存在。 【文匯網訊】據東方早報報道，在美國總統奧巴馬對外宣佈美軍戰略利益評估報告一周之後，美國海軍作戰部部長格林納特上將10日出面再度突出中國軍隊的反介入能力，美國由此可能被「限制進入亞太地區」。但他強調，此前大肆渲染的「轉向太平洋戰略」並不意味著軍隊或軍艦將大量湧入西太平洋，並否認了「美軍亞太軍力部署將出現關鍵性轉變」的說法。
同日，華盛頓智庫「新美國安全中心」發表名為「力量支撐的合作：美國戰略與中國南海」的報告，建議美國應該在未來10年內將全球艦艇數量增至346艘，而不是囿於國防預算縮水而減少至250艘。
「突出中國的軍事能力以及此時發佈南海報告無疑是在為美國海軍爭奪更多的預算份額造勢。」上海國際問題研究所的海權問題專家薛晨昨天告訴東方早報，本月底之前，美國聯邦預算草案就將出爐，屆時，有關美軍部隊和武器裝備未來命運的更多細節也將隨之浮出水面。
依賴亞太盟友和夥伴
格林納特當天在「新美國安全中心」舉辦的美中南海局勢的演講中對中國潛在的軍事能力進行了評估，「長期而言，我認為中國將具有最大的潛力影響整個地區或許是全世界的經濟和安全態勢。」他說，「他們的經濟實力已經增長。他們具有巨大的地區能力和潛力，並還在增長。」
「某些情況下，這種能力可能限制（美國）進入該地區。」他說，並暗示中國正在瞄準美軍海上的艦艇。這一看法呼應了奧巴馬政府最近公佈的新軍事戰略，該評估報告此前呼吁美軍整合各種資源應對中國「反介入」軍事挑戰。
格林納特承認，海軍將評估奧巴馬此前提出的新戰略報告，並作出「相應地調整」，但他否認將在亞洲加強海軍軍力和裝備部署的可能。
上海國際問題研究所的海權專家薛晨認為，這一講話背後傳遞的主要信息是，美國向亞太完成戰略重心轉移的方式將不是通過大規模的軍備擴張及兵力調動，而主要依賴在亞太的盟友和夥伴。
格林納特當天強調，未來美國在西太平洋地區將拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳大利亞達爾文港的海軍基地線，美國並未投入大量戰艦，而是通過與盟國夥伴加強合作，保持南海局勢穩定及航道暢通。
但軍事分析人士馬堯認為，美國政府和軍方的一系列政策和講話表明，美國已經把未來主要對手鎖定為中國，隨著中國的軍力發展，現有兵力在美國戰略決策層看來是不夠的，其部署重點將進一步向中國周邊轉移。「美國海軍軍力的部署重點將進一步轉移到亞太地區。」他說。
增效而非增量
而戰略轉移的偏重通過格林納特對海軍艦艇部署情況的介紹確能得以窺見。他說，美軍285艘艦艇中有100艘部署在外，其中的一半部署在西太平洋，在中東地區部署的數量在30艘左右。
這位美國海軍的最高指揮官強調海軍在西太平洋地區已經擁有強大的存在，任何時候都有50艘艦艇可供調用。「我的首要評估是，我們在西太平洋的海軍部署態勢良好。」他說。「大約一半是前沿部署海軍力量，駐紮在日本及其周圍，」他說，「那裡有我們最先進的空中力量，最先進的巡洋艦和驅逐艦，彈藥和反潛戰（能力）。對於士兵和指揮官，我們非常小心地予以保護。我們在西太平洋進行了最佳的部署。」
中國國內一位資深軍事分析人士昨天告訴記者，美國戰略重心轉向亞太在軍事上的下一階段目標主要是增效，而非增量。「美國接下來主要通過一系列新軍事協議和新夥伴關係來增強其在亞太的軍事存在。」薛晨也認為。
根據新評估報告，美國將在未來10年減少國防預算，精簡軍隊人數與裝備研發。但格林納特強調，削減國防預算不會影響海軍運作，關鍵在於如何正確分配預算，他相信美軍艦隊有能力處理危機。
「新美國安全中心」當天發佈的報告認為，美國要在未來10年維持其全球的海上優勢，應該將全球艦艇數量增至346艘。報告的作者之一Patrick Cronin說，如果美國不能利用接下來的10年擴大其海上艦隊的話，「不論嘴上怎麼說，我們（在亞洲）都將被視為衰落的大國。」他在發佈會上說，「我擔憂的是我們可能收縮而不是發展我們的海軍。」
對此，中國海軍分析人士馬堯昨天向東方早報預計，在日益緊張的財政狀況之下，最終很可能出台的是一個折中方案，即建造的艦艇數量既不像海軍報告提出的346艘那麼多，也不會像美國國會提出的250艘那麼少，而是介於二者之間。
不要陷入美國框架
「新美國安全中心」的報告還主張，與中國的外交和經濟接觸要在可靠的軍事實力支撐之下才能夠更加有效地發揮作用，並由此建議奧巴馬政府在對待中國時採取「現實可行的政策」，即「先支撐美國的實力，然後再積極支持基於規則的合作」，「避免軍事衝突，但不是避免外交上的對抗」。
格林納特當天在講話中也強調尋求與中國軍方建立更緊密關係，以「幫助說服中國遵守國際秩序和降低衝突風險」。
「中國可以關注美國的新動向，但不要墮入美國設定的戰略重心轉移的框架之中。」薛晨認為，美國進行戰略調整勢在必行，但其做法已經不符合亞太地區政治、經濟和文化等發展的大趨勢，顯得陳舊。
解放軍總裝備部及第二炮兵有關人士表示，中國新武器試驗並沒有所謂1月11日「幸運日」；近期也沒有得到試射東風-21D導彈的消息。該型號導彈一直被美國視為「航母殺手」。
中國國家副主席習近平昨天則在會見來訪的美國財政部長蓋特納時強調，2012年對中美兩國都是關鍵的一年。無論是應對紛繁複雜的全球和地區性挑戰，還是推進中美各自國內議程，保持中美關係穩定發展都至關重要。 | 
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