【文匯網訊】據中評社29日評論報道,2012年1月下旬,美國總統奧巴馬發表任內第三份國情咨文,意在借國情咨文之機,宣佈其2012年總統大選競選主軸:爭取中產階級在經濟上的公平正義,以及「回歸美國價值」,政策草案、公平制度、回歸美國價值與國家永續經營等成為主要內容。
奧巴馬的對內政策宣示對平民階層尤其有誘惑力。他強調,國家與經濟奠基於負責與勤奮工作,人人享有公平機會並獲應有所得;提出由美國製造業、本土能源、勞工技術訓練與美國價值等4大支柱,建構國家永續經營建設的藍圖。此次國情咨文主要針對國會和美國民眾,向國會闡明其恢復國家經濟的能力,劃定與共和黨對手的政治辯論範圍,同時向美民眾表達其再次競選的決心。為了贏得平民選民支持,奧巴馬在其國情咨文演講中還要求富人至少交稅30%。他表示,年收入過100萬美元的人支付的稅率不應少於30%。
在對外政策方面,為表達美國的強硬立場,奧巴馬表示伊朗核問題仍有可能通過和平方式解決,但為阻止伊朗發展核武器,美國將「不排除採取任何手段」。同時,奧巴馬對伊拉克戰爭結束和本.拉登被擊斃表示祝賀。他還再次表達了美國關注亞太地區的意圖與決心,強調美國本來就一直存在於亞太地區,今後將繼續增強在亞太地區的影響。
預料之中的是,奧巴馬的國情咨文引發政治反對派的抨擊。反對富人稅的共和黨籍國會議員紛紛批評奧巴馬談論貧富不均問題是在分裂美國社會,是為連任做準備,但是對美國經濟復甦毫無助益。共和黨熱門競選人米特.羅姆尼在奧巴馬發表國情咨文前數小時搶先評論稱,「一位總統竟然利用國情咨文來分化富人和百姓,多麼可恥。」羅姆尼指責奧巴馬未能解決高失業率問題、失敗地推出並浪費了總值7870億美元的經濟刺激方案、強加給美國人一套美國人並不想要的醫療改革方案。共和黨籍的眾議院議長博納認為國情諮文無助經濟。CNN也認為奧巴馬在大選來臨之時把自己的政治思路說得天花亂墜,但演說難以改善糟糕的經濟形勢,人們並不敢對他的計劃抱有過多期望。
客觀而言,近月來美國經濟有所好轉,經濟將是奧巴馬可以利用的王牌之一。媒體普遍認為,2012是美國總統大選年,奧巴馬的咨文與其是否能夠成功連任息息相關,奧巴馬必須兼顧平衡,照顧多方利益。儘管美國目前面對二戰之後最高的大選年失業人數,但歷史顯示只要失業趨勢獲得改善,奧巴馬勝出的機會就很高。而最關鍵的事,幾年來共和黨缺乏明星級號召力的候選人,客觀上推高了民望處於任內最低點的奧巴馬連任機會。目前在共和黨內,羅姆尼在總得票數上佔據優勢,但此舉在與民主黨較量時象徵性質意義大於實質結果。
與前兩份國情咨文相比,奧巴馬在咨文中五次提到中國,口氣也發生明顯變化,對華貿易態度明顯趨於強硬。首先面臨經濟問題的奧巴馬政府,每每將其與中國聯繫起來,奧巴馬鼓動美國企業將就業機會從國外帶回美國,指責中國不按規則行事,強調他增加了針對中國而提出的貿易案並收到效果,比如他說,我們阻止了蜂擁而來的中國輪胎,使一千多名美國人今天得以有工作。但我們還需再接再厲。他宣佈建立一個貿易執法部門,專門負責調查所謂像中國這樣的國家的「不公平貿易行為」,並強調自己不會將風能、太陽能或者高科技電池行業拱手讓給中國或德國。
在奧巴馬演講尚未結束之際,美國在華商界領袖已經對此咨文的涉華部分進行了有理有力的反駁。代表近240家在華做生意的公司的美中貿易全國委員會就表達不滿,尤其反對奧巴馬提及的輪胎案。該委員會主席傅強恩發表聲明認為,不同意對中國低端輪胎徵收關稅的舉措會對美國就業和經濟有任何積極影響。傅強恩指出,中國已成為美國增長最快的主要出口市場,自2000年以來美國對華出口年均增長15%,在世界上獨一無二。在與中國發生貿易摩擦時,直接與中國談判是處理美中商業問題的最好的第一方式。
更多的分析認為,奧巴馬在經濟上對中國的指責是出於大選造勢,他反覆結合美國內經濟低迷並把頹廢原因歸咎於中國發展,反映了他為競選造勢的焦急心態。對此,中國需要進行關注但不必太當真。
據報道,2月中旬中國國家副主席習近平即將訪美,將在2月14日與總統奧巴馬舉行會談,還要會見副總統拜登和其他美國高層官員,討論廣泛的雙邊關係、地區和全球問題。相信此次重要訪問會為未來的中美關係定下一個更穩定的積極基調,推動中美關係在既有基礎上繼往開來、穩健發展。
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