【文匯網訊】據新華網2月6日報道，2月4日，在德國慕尼黑，中國外交部副部長張志軍出席第48屆慕尼黑安全政策會議。中國外交部副部長張志軍當日在第48屆慕尼黑安全政策會議上說，無論在經濟還是安全上，亞洲對全世界都是一個加號而不是減號。東西方的發展不是「零和關係」，亞洲崛起是國際力量更均衡發展的標誌。
一年一度的慕尼黑安全會議5日閉幕。此次會議是在美國外交和安全戰略出現調整、歐洲和美國經濟復甦乏力、中東局勢持續動盪的全球大背景下召開的。因此，與會各界人士在繼續討論歐洲安全形勢、與俄羅斯關係等傳統議題的同時，還把目光擴展到全球。
觀察人士指出，此次慕尼黑安全會議反映出，隨著國際政治和經濟形勢變化，全球安全格局正醞釀新的變化和調整。但與此同時，在伊朗核問題、歐洲導彈防禦系統建設、敘利亞局勢等一系列國際安全熱點問題上，相關各方的分歧與矛盾依然難以彌合，這無疑將給未來全球安全增加風險。
歐洲安全有變化
在本次會議上，美國國務卿希拉裡·克林頓和國防部長帕內塔是最受媒體關注的一對搭檔。他們共同現身慕尼黑的主要政治意圖就在於安撫歐洲，以消除美國因宣佈戰略重心轉向亞太而在歐洲引發的猜測和疑慮。
他們重申了美國對跨大西洋安全關係的承諾，表示將繼續發揮北約的作用。但與此同時，他們也明確指出，在新形勢下，需要重新審視美國和歐洲現有的跨大西洋安全關係，並要求歐洲國家在軍事和外交上做出調整，以適應美國全球戰略轉變的需要。在軍事上，避免軍費削減，通過北約這一平台整合防務資源，從而在歐洲防務上承擔更多責任，減少對美國的過度依賴;在外交上，包括重大問題和戰略調整上，與美國保持步調一致。
正如慕尼黑安全政策會議主席伊申格爾所言，跨大西洋夥伴關係的任務未來將在全球範圍內，而不再僅僅局限於歐洲-大西洋地區。
會議期間，希拉裡·克林頓和帕內塔的主張得到部分與會者的響應。波蘭總統科莫羅夫斯基說，目前，歐洲應認真考慮承擔起歐洲防務。德國國防部長德邁齊埃說，對於美國戰略重心轉向亞太，歐洲不應該害怕，歐洲應為自身及周邊地區安全承擔責任。但也有不少與會者認為，受制於當前經濟危機和多種現實障礙，歐洲國家在防務建設上難有突破性進展，跨大西洋安全關係調整將面臨障礙。
亞洲話題引關注
日前，美國公佈新軍事戰略將亞太地區作為戰略重心，引發國際各界廣泛關注。本次會議也專門討論了亞洲安全問題。中國外交部副部長張志軍作為中方代表參與了這一題為「美國、歐洲和崛起的亞洲」的討論會。
張志軍在發言中表示，無論在經濟還是安全上，亞洲對全世界都是一個加號而不是減號。東西方的發展不是「零和關係」，亞洲崛起是國際力量更均衡發展的標誌。他說，中國寓自身發展於亞洲整體發展之中，不謀求勢力範圍，無意也無力建立一個排他性的地區秩序。
美國參議員麥凱恩則強調，美國戰略重點轉向亞太不應針對某一國家。他說，美國希望與亞洲國家，尤其是中國，發展良好關係，中國和平發展符合美國的利益。但他表示，美國希望在貿易方面發揮領導作用，並維持在亞太的有效軍事存在。
此間觀察人士認為，慕尼黑安全會議今年正式討論亞洲安全，這一舉動本身就說明，包括中國在內的亞洲地區在全球安全格局中的重要性日益提升。今後，關於亞洲安全的討論將更加深入和觸及實質。
此外，借助這次討論會，歐洲外交界也在考慮調整對亞洲政策。伊申格爾認為，在美國戰略重心轉移的背景下，歐洲需要積極的亞洲政策。歐洲必須以政治夥伴、安全夥伴的形象出現在亞洲，而不僅是高技術和汽車的輸出地。
熱點話題顯爭議
除預設議題外，伊朗核問題、歐洲導彈防禦系統、敘利亞局勢等當前國際熱點問題也成為與會者討論的焦點。在這些熱點和棘手問題上，各方觀點和立場針鋒相對，凸顯全球安全問題的複雜性。
雖然本次會議沒有伊朗代表參加，但伊朗核問題卻是誰也迴避不了的重大國際安全問題。土耳其外長達武特奧盧強調，不應通過武力，而應通過談判來解決伊朗核問題，對伊朗發動軍事打擊將會在中東地區引發災難。卡塔爾代表也表示，軍事打擊難以解決伊朗核問題，國際社會應該與伊朗展開嚴肅對話，走出目前的僵局。但美國參議員利伯曼表示，美國主張採取包括軍事打擊在內的各種手段，以阻止伊朗獲得核武器。如果經濟制裁和外交談判無法取得效果，軍事打擊將是接下來的選項。
此次會議之前，外界曾希望，美歐和俄羅斯高官能藉機推動陷入僵局的反導談判，但這一願望顯然落空。雙方分歧不僅依然難以彌合，而且火藥味更濃。北約秘書長拉斯穆森在接受媒體採訪時強硬表示，不管北約和俄羅斯有關反導合作的談判能否取得進展，北約都將繼續自身反導系統的部署。他說，到今年5月北約芝加哥峰會時，北約反導系統首批設備將投入運行。
由於聯合國安理會4日就有關敘利亞的決議草案投票表決，此次會議也成為各國外交官表達立場和進行斡旋與磋商的舞台。希拉裡·克林頓和俄羅斯外長拉夫羅夫還舉行了雙邊會談，但雙方最終未能彌合分歧。此後，部分與會代表開始重點討論接下來的策略。埃及外長阿姆魯和美國參議員利伯曼均提議，在安理會未能通過涉敘決議後，應尋求發揮阿拉伯國家聯盟的作用，通過地區手段來解決敘利亞問題。 | 
