【文匯網訊】據韓國亞洲經濟報道，據悉，韓國貧困家庭（1~2人）驟增，其原因在於獨居老人增加，同時離婚及子女分家現象頻繁，而且整體就業也陷入低潮。
隨著未婚率增加，低生育高齡化時代逐漸到來，父母和子女共同生活的家庭結構遭遇解體，1~2人家庭明顯增多。
出身於單親家庭者，如果再遭遇就業難，無法獲得家人的幫助，那麼就必然會陷入無生活費可用的境地。
為了最大限度減少貧困層人群，政府的政策就顯得尤為重要。
政府已經意識到這一問題的嚴重性，決定制定相應對策，迅速著手把1~2人家庭納入原本以3~4人家庭為主形成的社會政策和福利制度中去。
未婚獨身家庭數量增多
首先，未婚率的增加對1人家庭的增加有著重大的影響。
特別是30歲未婚率的上升，將會使1人家庭在相當一段時間內持續增加。
結婚時間推遲雖然和女性學歷提高和參與經濟活動頻度增加有關，但據專家指出，韓國對除結婚以外的男女關係不予以認可本身就存在問題。
晚婚化和未婚率上升，就導致了生育率降低。
KDI相關人士表示：「積極應對家庭構成的變化和家庭的非制度化傾向的丹麥、英國等國家中，同居這一新型家庭形態正在被接受，這也維持了相對較高的生育率。」
2人家庭增加，也有子女分家使高齡夫婦增加的原因。
去年10年間，新增的147.5萬戶2人家庭中，由夫妻構成的為90.6萬戶，占總數的61.5%。
另外，因離婚或分居造成的單親家庭增多也使2人家庭數量增加。
由母子構成的家庭佔全部2人家庭增加份額的18.7%，由父子構成的家庭達到7.0%。
1人家庭多半未就業
據KDI利用統計廳的人口住宅調查樣本資料推算出的家庭規模及戶主就業狀態顯示，1人家庭戶主的未就業率達到46.02%，2人家庭為36.94%，4人家庭則僅為12.14%。
1人家庭中50歲以上者未就業率特別高，50歲為42.72%，60歲為73.71%。也就是說獨居老人的經濟弱勢非常明顯。
2人家庭中40歲戶主未就業率為23.75%，50歲為28.29%，60歲達到57.52%。
從整體來說，單親家庭的就業狀態非常不好。
1~2人家庭的收入不平等度也相當嚴重。
以2010年為準，1人家庭和2人家庭的基尼係數分別為0.469和0.377，明顯高於平均值0.298。
基尼係數越接近0，說明消費分配越平等。如果超過0.4，則表示不平等非常嚴重。
制度和政策需向1~2人家庭傾斜
KDI指出，為了防止單親家庭向貧困層發展，必須鼓勵單親家庭戶主參與經濟活動，擴大支援就業介紹和醫療保險。另外，還需要幫助單親家庭子女就讀公立學校。
而為了支援貧困的獨居老人，需要擴大國民養老金的發放力度。為了減少未婚率，還需要解決因結婚帶來的經濟收入減少、無法繼續就業等問題。
以經濟原因為由推遲或放棄結婚的情況正在增加，所以政府應積極出台政策來應對青年失業和臨時工問題。
KDI表示，最重要的還是政府需將以3~4人為中心的政策轉向以1~2人為中心的家庭上。
政府現在正在研究能夠反映家庭構造變化，解決居住、基礎保障等的福利政策。而首先進行研究的就是改善最低生活費的估算方式。 | 
