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2月16日,在紐約聯合國總部,中國常駐聯合國副代表王民(前左一)在投票後發言。新華社發2月16日,在紐約聯合國總部,中國常駐聯合國副代表王民(前左一)在投票後發言。新華社發 【文匯網訊】據新京報報道,聯合國大會16日通過敘利亞問題決議。大會當天以137票贊成、12票反對和17票棄權的表決結果通過這一決議。
類似決議此前遭否決
這份決議的內容與先前遭到聯合國安理會否決的一份決議草案類似,主要是對阿拉伯國家聯盟最近提出的有關解決敘利亞危機的倡議表示支持,譴責敘利亞政府武力壓制反對派的行為。決議還向敘利亞政府提出5點要求:立即停止一切暴力行動;釋放所有近期被拘禁的人士;從敘利亞城鎮撤出所有政府軍;保障和平示威的自由;確保阿盟和國際媒體人士自由進入敘利亞。
另外,決議呼籲聯合國任命一名特使,斡旋和平解決敘利亞危機的進程。
決議沒有法律約束力
阿盟外交部長會議1月22日提出敘利亞危機倡議,敦促敘利亞總統巴沙爾將所有權力移交給第一副總統,要求敘方兩個月內組建包括反對派在內的國民團結政府。2月4日,以這份倡議為藍本的一份決議草案遭聯合國安理會否決。聯合國大會決議有政治影響力,沒有法律約束力;聯合國安理會決議則具有強制性。
「前所未有的孤立」
美國常駐聯合國代表蘇珊·賴斯說,這份決議使巴沙爾遭到「前所未有的孤立」。敘利亞常駐聯合國代表加法裡在表決前說,決議「有偏見」,無法反映敘利亞當前局勢,是對敘利亞內部事務的干涉。
中國投票反對這一決議,俄羅斯同樣投反對票。
敘利亞2011年3月中旬爆發大規模反政府抗議活動,此後暴力衝突不斷升級。政府和反對派之間曠日持久的衝突已造成大量人員傷亡。新華社電/專稿
對涉敘利亞問題決議投反對票的國家
中國俄羅斯朝鮮古巴伊朗敘利亞委內瑞拉白俄羅斯玻利維亞厄瓜多爾尼加拉瓜津巴布韋
提出決議的國家
巴林、埃及、約旦、科威特、卡塔爾、沙特、突尼斯等十多個阿拉伯國家,及英國、美國、法國等數十國。
137國投贊成票、12國反對、17國棄權
決議內容
●譴責敘利亞政府武力壓制反對派的行為;
●要求敘利亞政府立即停止一切暴力行動;
●釋放所有近期被拘禁的人士;
●從敘利亞城鎮撤出所有政府軍;
●保障和平示威的自由;
●確保阿盟和國際媒體人士自由進入敘利亞。據新華社電
聲音
中國 反對強推政權更迭
中國在表決中投了反對票。
中國常駐聯合國副代表王民在表決後所做的解釋性發言中說,中方主張國際社會應充分尊重敘利亞主權、獨立、統一和領土完整,尊重敘利亞人民的自主選擇,尊重敘各方政治對話達成的成果,不贊成對敘利亞實施武力干預或強行推動所謂「政權更迭」,認為制裁或威脅使用制裁無助於問題的妥善解決;國際社會及聯合國在敘利亞問題上的行動,應有助於緩解緊張局勢,有助於推動政治對話、化解分歧,有助於維護中東地區的和平與穩定,有助於維護國際社會的團結,而不是使問題複雜化。
王民說,中方譴責一切針對無辜平民的暴力行為,敦促敘利亞政府和各政治派別立即、全面停止所有暴力活動,盡快恢復國家穩定和社會正常秩序;呼籲敘利亞政府認真傾聽人民要求變革、發展等合理訴求;呼籲敘利亞各政治派別通過法治和非暴力途徑表達政治意願。
俄羅斯 有人想搞孤立政策
俄羅斯是對聯大決議投反對票的國家之一。
俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金在表決後發言說,該決議「在很大程度上反映了令人擔憂的趨勢:有人試圖孤立敘利亞領導層,拒絕與其進行任何接觸,並將外部的模式強加(給敘利亞)以實現政治解決」。
據瞭解,在表決前的磋商中,俄羅斯常駐聯合國代表團提出了對草案的修正意見,要求加入敦促敘利亞反對派停止暴力活動以及政府軍撤出與反對派停止暴力襲擊行動同步進行等內容,但遭到決議草案提案國代表的拒絕。
俄羅斯外長拉夫羅夫15日晚在維也納警告說,推動敘利亞政權更迭將使其陷入全面內戰。拉夫羅夫重申,俄方認為應通過無先決條件的全面國內對話解決敘利亞問題。他說,為對話設置先決條件以推動政權更迭的做法將直接導致更多人員傷亡,並把敘利亞引向全面內戰的道路。
觀察
中阿關係將「受傷」?
對有關敘利亞問題決議草案,中國與俄羅斯等12個國家投票反對。專家認為,此舉反映了中國外交政策的連續性,表明中國是《聯合國憲章》的堅定支持者,中國為維護中東地區和平穩定與安全的外交努力最終將獲得阿拉伯國家的理解。
中國聯合國協會副會長兼總幹事張小安說,中國再次投了否決票,主要原因是中國的關切沒有得到解決,這反映了中方立場的連續性。張小安說,中國認為只要求一方停止暴力活動,既不公平,也不能阻止暴力活動,相反只會加劇暴力活動。但是西方國家卻拒絕了這一要求,因此中、俄等12個國家投了反對票也是情理之中。
專家們普遍認為,中國與阿拉伯國家關係經歷了歷史、時間和國際風雲的考驗,基礎是牢固的。中阿合作的基礎絕不會因為中國在聯大和安理會就敘利亞問題決議草案投了否決票而受到影響。相反,中國的決定更是出於有利於中東地區整體和平穩定的考慮。
決議背後有何玄機?
分析人士認為,由於聯大決議對各聯合國會員國沒有法律約束力,這一決議只具有一定的政治影響和象徵意義。有關國家急於通過這一決議,其目的是要進一步加大對敘利亞政府的政治壓力,以推動在這一獨立主權國家實現「政權更迭」。
從內容上看,聯大當天通過的決議與本月4日在聯合國安理會被俄羅斯和中國否決的那份決議草案非常相似。在安理會未能通過涉敘決議草案後,有關國家轉而在聯大推動此決議,繼續向敘利亞巴沙爾政權施壓。 |