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 重慶市市長黃奇帆（來源：資料圖） 【文匯網訊】據第一財經日報報道，2011年5月18日國家出台《三峽工程後續規劃》，再投1238億元解決庫區後續問題。分到1000多億後續資金的重慶，今年將正式開花這筆錢。
2月22日，重慶市市長黃奇帆主持開會，提出當務之急是要理清今年100億元投入的項目，做好項目實施方案。但具體賬單仍然未得公佈。
重慶分得1000多億元
全球罕見的三峽百萬大移民一度導致庫區大面積產業空心化，庫區部分城市的城鎮登記失業率曾超過26%，即使不考慮登記失業率與失業率的差異，也遠遠超過國際公認的20%失業率將觸發引起「公眾會對政府失去信心」的警戒線。
此外，三峽成庫後，其衍生的大量環境問題接踵而至，如因為水位漲落導致的長達幾千公里、總面積超過440平方公里的消落帶(指水庫季節性水位漲落使庫區被淹沒土地週期性出露於水面的區域)給庫區帶來的災難性環境壓力等。
因此，重慶市在2007年就提出設想，認為三峽工程進入正常運營狀態後，移民、庫區生態環境、地質災害等遺留問題尚未完全解決，需要在後續工作中逐步完成。此後，重慶市與湖北省不斷向國務院打報告，希望三峽工程建成後，國家能延續或調整優惠政策，以適應運行管理期的需要。
2008年9月，在三峽工程建設委員會第16次會議上，三峽工程後續工作正式啟動，確定由三峽辦會同國家發改委、財政部研究提出三峽工程後續工作方案，報國務院審批。
此後，該政策框架幾經波折，原計劃可在2009年11月通過審議，12月通過國務院審批的《三峽工程後續規劃》至2011年才獲得通過。這還只是初稿。
2011年5月18日國家出台《三峽工程後續規劃》，再投1238億元解決庫區後續問題。此前媒體披露的信息稱，其中湖北省占15.67%，重慶市占84.33%。據此測算，重慶可分得1044億元。
黃奇帆2月22日確認了當地獲得千億三峽工程後續資金的事宜。
當地媒體23日在報道此事時稱，「黃奇帆說，在三峽工程後續工作階段，重慶庫區會獲得1000億元的國家投入，這些資金與其他資金配套，將形成綜合槓桿的效益，最終可能會產生上萬億元的投資量。」
未公佈賬單，強調「自我發展」
目前暫無公開信息顯示重慶市將如何花掉這相當於建半個三峽工程總花銷的1000億元，也沒有進一步信息顯示，該市將具體通過哪些投資項目來兌現當地解決庫區居民後續發展的問題。
2010年及2011年，重慶市經信委等部門曾多次召開會議研究出台三峽後續發展投資項目庫的事宜，但相關信息此前一直處於保密狀態。
根據《三峽工程後續規劃》的安排，後續規劃將按照每年100多億元，用11年時間不間斷專項支持三峽庫區解決後續問題。
當地媒體刊出的通稿顯示，黃奇帆22日在該會議上稱，「目前，當務之急是要理清今年100億元投入的項目，做好項目實施方案。」此信息表明今年該市在此領域內擬定的「花錢計劃」為100億元。
重慶市轄區三峽庫區內部分區縣政府官員，有些在過去已經形成了對移民資金的依賴，自主發展動力不足。
這個問題如何解決？
黃奇帆在提及用好這1000億元資金時，提出當地官員要處理好國家扶持與自我發展的關係：「過去十幾年，無論是移民搬遷安置，還是庫區生態環境保護、地質災害治理，主要是國家投入和扶持，市場的力量、自力更生的力量比較少，進入後續工作階段，儘管國家還要投入1000億元，但是我們各級黨委、政府，各級幹部和各類企業，要更多地利用市場的力量，努力提高自我發展能力。」
不過黃奇帆也明確圈定了這筆資金的用途，「後續工作階段，國家對庫區會有1000億元的投入，這是國家對庫區的額外支持，市級各部門不能因為國家這筆額外投入，對庫區的財政轉移支付和其他資金支持就發生變化，該怎麼支持還要怎麼支持，和原來一樣，」黃奇帆說，「大家務必明白，國家對庫區的千億投入是中央給庫區的專項，我們絕不把這個專項用各種概念異化成為全市的專項。」 | 
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