【文匯網訊】據中國政府網消息,《國家人口發展「十二五」規劃》經國務院印發後今日全文公佈。規劃提出,「十二五」時期,中國將綜合治理出生人口性別比偏高問題,促進社會性別平等。嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。
規劃明確提出「十二五」時期人口結構目標:出生人口性別結構得到有效改善,全國出生人口性別比下降至115以下。
規劃提出,「十二五」時期,中國將堅持男女平等基本國策。提高社會性別平等意識,清理涉及社會性別歧視的法規政策。指導村(居)民自治組織修訂完善自治章程或村規民約,在扶貧濟困、慈善救助、貼息貸款、就業服務、項目扶持、村集體收益分配等方面對計劃生育家庭女兒戶予以傾斜。深入推進關愛女孩行動,進一步開展「幸福工程」和「春蕾計劃」等社會公益性活動,充分發揮社會組織在貧困母親救助和女童健康成長幫助中的重要作用。
同時,將推動婦女兒童事業全面發展。貫徹《國務院關於印發中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要的通知》,切實保障婦女合法權益,加強未成年人保護。促進婦女就業創業,提高婦女參與經濟發展和社會管理能力。嚴厲打擊暴力侵害婦女、拐賣婦女兒童、棄嬰等違法犯罪行為。切實解決流動兒童、留守兒童、孤殘兒童和流浪未成年人救助等問題。
此外,規劃還提出加強出生人口性別比綜合治理。建立健全國家和省級部門間協調機制,把促進社會性別平等、綜合治理出生人口性別比偏高問題列入地方各級人口和計劃生育領導小組成員單位的職責範圍。規範人工終止妊娠藥品和計劃生育手術器械經營管理,完善醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠登記、孕產期全程服務管理制度。嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。完善出生統計監測體系,全面實施出生實名登記制度,建立部門間出生人口信息收集和共享機制。強化區域協作和重點區域的治理,在出生人口性別比嚴重偏高的連片地區,建立區域協查制度。在重點區域探索建立跨省區出生人口信息共享制度和出生性別監測預警機制。
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