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 資料圖 【文匯網訊】據中新網報道，從2004年以來，有關收入分配改革方案即將出台的消息幾乎每年都會出現，但每次都是「只聞樓梯響，不見人下來」。而數據顯示，我國收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距，已經從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。收入分配改革方案出台已刻不容緩。
收入分配改革方案8年難產 媒體曝下半年出台
2004年，收入分配改革啟動調研，但時至今日方案依舊難產。不過，最近有媒體曝出「收入分配改革總體方案將在下半年出台」的消息，再次引發公眾熱議。消息稱，方案將列出收入分配改革的時間表和路線圖，其中，調整初次收入分配格局是未來收入分配改革的重中之重。
對此消息，新華每日電訊刊發評論指出，8年來，收入分配改革方案即將出台的消息，，人們已經多次聽到。正如它無聲無息地制訂，公眾看不到一份徵求意見稿，它又無聲無息地被退回，不告訴公眾一句退回的理由。但這一次應該有些不一樣，因為「制訂收入分配體制改革總體方案」，是溫家寶總理在今年「兩會」上提及的「一定要做，努力做好」的今年五項工作之首。
種種跡象表明，此次「收入分配改革方案將出台」的消息似乎不再是「只聞樓梯響」，更值得期待。就在溫總理表態之後，國務院常務會議將政府工作報告確定的重點工作分解落實。在需要努力完成的7項主要任務之中，「制定收入分配體制改革的總體方案」同樣居首。此外，在國務院批准的國家發展改革委員會《關於2012年深化經濟體制改革重點工作的意見》中，「抓緊制定收入分配製度改革總體方案」列入規劃，明確的責任單位為：發展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國資委等。
據人民日報海外版報道，制定收入分配改革方案的計劃，肇始於2004年。其後，曾召開多次徵求意見討論會。之所以仍未能與公眾見面，有分析認為，「牽涉到各種利益的博弈」，是最大原因。今年，這個方案將要完成制定。
收入差距已擴大到23倍 公眾熱盼方案盡快出台
經濟參考報的一篇報道指出，目前收入分配失衡主要體現在兩方面，一是在政府、企業、居民三方利益分配中，政府財政收入比重逐年上升，而居民收入占國民總收入的比重卻是持續下降；二是居民內部的家庭與家庭之間、個人與個人之間的收入分配差距也顯著拉大。
收入差距擴大一直刺痛著公眾們敏感的神經。據新華網報道，數據顯示，我國收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距，已經從1988年的7.3倍上升到目前的23倍。而中國經濟改革研究基金會國民經濟研究所副所長王小魯2010年給出的結論是，中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。
此前，有銀行員工抱怨說，年薪20萬生活壓力依然很大，慨歎「生活在底層」，這遭到網友炮轟，而行業收入差距懸殊的問題更是再次被聚焦。中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉在接受媒體訪問時表示，社會學家於2006年、2008年和2011年所作的社會問題綜合排序表明，收入差距過大、貧富分化始終被公眾列為所關注社會問題的第三位。
可見，收入分配改革已經刻不容緩，而公眾對於方案的出台更是望眼欲穿。經濟參考報的評論指出，公眾對於收入分配改革有三大期盼，一期待從「藏富於國」到「藏富於民」，二期待縮小貧富差距，限制壟斷行業的暴利，盡快實現以家庭為單位徵收，降低工薪階層納稅比重。三期待讓住房、醫療、教育、社保等方面公共投入的增長速度跟上財政稅收的增長速度，強力壓縮「三公消費」節省行政開支，將國有企業每年上繳紅利更多用於提高國民福利，並在公共福利分配上體現出更多的傾向性和兜底性。 | 
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