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黃奇帆:確保十八大期間穩定


http://news.wenweipo.com   [2012-09-21]    我要評論

【文匯網訊】據華龍網報道,安全生產,任何時候都馬虎不得、鬆懈不得。9月20舉行的全市安全生產工作電視電話會議提出,要認真貫徹黨中央、國務院和市委、市政府關於安全生產工作一系列部署和要求,打一場「壓事故、保安全」的攻堅戰,有效防範和堅決遏止重、特大安全生產事故,確保中秋國慶歡樂祥和、確保黨的十八大召開期間全市安全穩定。

市長黃奇帆出席會議並講話,副市長陳和平主持會議。

截至9月18日,今年全市共發生各類安全生產死亡事故923起、死亡 1062人,同比分別下降12.3%和11.6%。儘管全市安全生產總體狀況持續穩定好轉,但安全生產形勢依然嚴峻:一是事故總量依然高位運行;二是道路交通、建設施工、煤礦三大行業仍然是事故防控重點;三是全市有11個區縣事故死亡人數呈上升趨勢。

黃奇帆說,今年自8月份以來,一連串安全事故表明,當前安全生產形勢極其嚴峻。短短半個月多時間,全國接連發生多起重特大事故。重慶也不樂觀,相繼發生了8起較大事故和1起重大事故,其頻率和程度,從未有過。分析主客觀原因,最根本的一條,還是責任不到位。一方面,政府監管責任不到位,仍有盲區和死角;另一方面,安全主體責任不落實,重生產、輕安全的現象突出,經費投入、人員配備、技防物防手段不落實,隱患排查自覺性不高。

黃奇帆說,當前,黨的十八大召開在即,全市上下正全面貫徹落實市第四次黨代會精神,穩增長也處在關鍵時期。在這個緊要階段,安全生產這根弦務必繃緊。從現在起到年底,全市安全生產要堅決完成「四個確保」的工作目標,即:確保不發生重特大事故、確保一般事故發生率下降、確保中秋國慶歡樂祥和、確保黨的十八大召開期間安全穩定。

第一,嚴格落實安全生產責任制。實行最嚴格的行政首長負責制、企業法人責任制以及「誰主管、誰負責」、「一崗雙責」、事故責任追究和行政問責制。特別是第一責任人,必須親自抓、負總責。從今天開始,凡是發生3人以上較大事故的,區縣黨委政府主要領導和企業負責人必須向市委、市政府作書面檢查,並按照「四不放過」原則嚴處事故當事人。凡是因安全生產事件造成重大政治影響的,必須嚴格追究主要領導和分管領導責任,其黨政領導班子年度考核一律以不合格論處。

第二,重拳出擊,開展安全生產專項整治。重點抓好八個方面的工作:一是道路交通安全,立即開展以小麵包車、中巴車和農村客運市場為主要內容的專項行動,對7座以上的客運車輛,都要做到「逢車必查」,強制推行長途客車夜休令,新批線路嚴禁微型麵包車進入客運市場。二是建設施工安全,以嚴厲打擊非法違法行為和從業人員無證無照上崗操作為重點,把好建築安全行政許可的考核關和發證關,嚴格建築施工安全「三項許可」。三是煤礦安全,深入開展煤礦瓦斯、頂板、水害、防塵「四大戰役」,從即日起到10月底,鐵腕關閉一批小煤礦,停產整頓一批存在重大安全隱患和違法行為的煤礦。四是非煤礦山安全,嚴厲打擊非法違法生產行為,杜絕已關閉和廢棄礦井的死灰復燃。五是危化品安全,嚴格危化品生產經營管理,深入開展「三超一改」專項整治。六是消防安全,針對高層建築、地下設施、人員密集場所,強力實施消防安全保衛戰。七是水上、特種設備、民爆、冶金、鐵路、民航、水利、電力和中小學校等行業領域,都要組織開展專項整治。八是旅遊安全,認真組織對遊客密集場所、交通集散地、旅遊住宿設施、旅遊景區、旅遊餐飲場所、大型遊覽遊樂設施、旅遊節慶活動的安全檢查,及時排除各類安全隱患。

第三,徹查隱患,確保萬無一失。要進一步加大隱患排查整治力度,不留死角,不留盲區。突出重點企業、重點行業、重點區縣,對高危企業、重大危險源、2008年以來發生較大以上事故的企業、非法違法突出的地區以及重點時段,採取「六查並舉」的措施,深化安全隱患排查。

第四,落實督查檢查制度。嚴格落實中秋、國慶和十八大期間安全生產領導帶班和應急值守制度。企業主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班,煤礦和非煤礦山要有礦領導帶班並與工人同時下井、同時升井。

第五,加大宣傳,營造安全生產氛圍。要充分利用報刊、電視、網絡等多種宣傳形式,推進安全生產教育進企業、進學校、進社區、進鄉村,使安全意識深入人心。要加強社會監督和輿論監督,發揮新聞媒體的輿論監督作用,對不安全行為和重大責任事故,堅決予以曝光。

陳和平要求全市各級、各部門、各單位迅速傳達貫徹會議精神,切實抓好落實,進一步嚴格值守制度。從現在起到十八大結束,市、區縣和鄉鎮分管領導,無特殊情況,不得離崗外出;安監、交管、礦山管理、消防、旅遊等系統公務人員不得休假,必須堅守崗位,履行巡查職責,確保安全監管到崗到位,不留死角。

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      責任編輯:Sunshine
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