【文匯網訊】據法制網報道，近日，中國發展研究基金會的一份《人口形勢的變化和人口政策的調整》將」放開二胎「的老話題又一次推向高潮。這份國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出，我國的人口政策亟待轉向，尤其是生育政策應該調整。但是，也有人對此表示非常擔憂。他們認為放開二胎意味著人口迅速膨脹，會對中國造成一場浩劫，讓中國再次掏空資源，一窮二白。
到底應該如何看待這個問題?
一、許多經驗證明放開二胎不會帶來人口爆炸
1、不論城市居民還是農村居民，人有理性，在不受壓狀態下會理智思考
倘若放開二胎後中國人口根本就沒有膨脹，那麼對資源浩劫的擔憂就是杞人憂天了。對此，專題《放開二胎，中國人滿為患?》講得很清楚，國內和國外的很多實驗都證明，放開生育乃至鼓勵生育後，人口數並沒有呈增長的態勢。這是因為一般而言，社會越發達人的生育意願就越是低下。
而一些評論就說，假如放開二胎，財產高淨值人士(一般而言指可投資資產在1000萬以上的人士)和農村人口會積極生育。前者畢竟在中國社會是少數，那麼農民呢?一般人們認為，農村人比城市人更重男輕女，並且嚴重受到養兒防老思想的影響。而就算沒有這些思考，曾經爆紅的小品《超生游擊隊》也讓許多人有了這種直觀印象。
剛好有一個非常適合的例子。在二十七年前，山西翼城開始了一場計劃生育實驗。這個縣是典型的農業縣，農業人口占80%以上。而「二胎政策」 就規定，農村男女青年比《中華人民共和國婚姻法》法定年齡推後3年結婚生育者，可以在婦女30歲左右時生育第二胎。具體操作中，已婚婦女第一胎通常在22 歲時給指標，第二胎通常在29歲時給指標。結果，在實驗的27年中，該縣三次人口普查數據都顯示，翼城的人口總量增長低於全國平均水平，性別比優於全國平均值。也就是說無論在哪個時間點做統計，翼城人生育率都不高。是翼城農民太富有嗎?根據該縣2011年《政府工作報告》，翼城去年的農民人均純收入完成 6175元，而全國的數字是6900多元。也就是說，翼城農民並不富裕，還沒有達到全國農民的一般水平。而在該縣「放開二胎」政策實施四年後，人口調查就顯示，其一孩率大大高於全國水平，三孩率則大大低於全國的19.3%，只有8.7%。一孩率和三孩率都屬於孩次率，是指一定時期內(通常為一年)某一孩次的出生嬰兒人數占同期全部出生嬰兒總數的比值。這個指標也最能體現婦女的生育意願和實際行動。
總之，不管在貧窮的過去還是依然不算富裕的現在，可以生二胎的翼城農民卻不怎麼去享受這權利。是他們自來生育慾望就低嗎?非也。在「二胎政策」開始之前，翼城計生工作人員也是焦頭爛額到處防超生。因為在政策沒有放開口子的時候，農民們很惶恐，趕緊去生，而等到政策放開了，人們對生孩子這件事反而沒那麼急切，慢慢思考要不要生，自己到底能不能負擔。
全國範圍內，許多農村年輕人也都去了一些發達城市打工，而類似《農村外出婦女的生育意願分析——安徽、四川的實證研究》這樣的研究報告都發現，外出打工的婦女理想的孩子數要少於沒有外出的婦女。
所以，千萬不要覺得廣大農民就沒有理性，帶著「越生越窮，越窮越生」的觀念看人。
二、退一步說，即使人口真的猛增也並不預示著災難
1、不能光看人口總規模而不看人口密度，中國內地人口密度位列全球第78位，屬於中等
人們在談論資源消耗的時候往往提到一個詞——人均。如果不平攤到每個人頭上，而只說個總額，其實沒什麼意義。同理，提到人口規模時，人口密度更有參考價值。那中國是世界第一人口大國，也意味著中國是人口密度第一的國家嗎?
根據美國中情局(CIA)最新的數據計算，中國內地的人口密度為140.36人/平方公里。這個數字在全球所有國家和地區中屬於中等。世界上人口密度最高的是中國的澳門特別行政區，人口密度超過了2萬人/平方公里。統計顯示，全球人口密度在10000人/平方公里以上的國家和地區有2 個，200人/平方公里到1000人/平方公里的有46個，和中國同處在100人/公里到200公里區間的有43個，而10人/平方公里到90人/平方公里的有107個。因此，中國的人口密度就是處於比上不足比下有餘的中等水平。
2、其實就算人口密度很大了，也不意味著就會窮，很多人口密度大的國家和地區一樣發展很好
那麼，有人就會問，中國幅員遼闊，人都跑到大城市扎堆去了，所以全國的平均人口密度算不得什麼，看看城市的人口密度就知道了。根據統計局的資料，中國人口密度最大的省份是上海，2010年的人口密度是3631人/平方公里。福布斯也在2010年做過一個全球人口擁擠城市排行，結果排在第一的是印度的孟買，29650人/平方公里，而深圳以17150人/平方公里排在第五。不論深圳還是上海，恰恰這些人口密度高的地方就是中國最發達繁華的地區(實際上全世界都一樣) 。巨大的人口不僅沒有把城市拖垮，相反，外來人口為城市做著非常具體的貢獻，成為這座城市發展的脊樑。
國家也是如此，排在中國內地前面的有韓國、荷蘭、以色列、日本、比利時等國家，人口密度是中國內地的三到五倍。而日本這樣國家的人均資源遠沒有中國多，但是，這些國家依然創造了許多財富，有的非常發達。
當然，這並不是如有的學者所說，人口密度越大的國家和地區越發達。如果這樣的話，排在第34位，人口密度為355.65人/平方公里的海地該屬於世界上發達國家和地區了。而人口密度為405.31人/平方公里的印度也不用談什麼「龍象之爭」，靠著無敵的人口密度就打敗中國了。
總之，這些都證明其實人口規模、密度、資源對社會財富的影響絕對不是決定性的。
三、災難性的是資源粗放式浪費而非人口
1、以水資源為例，粗放的農業生產方式浪費掉大量水
從小中國人在學習地理知識的時候都會背到，中國自然資源總量豐富但是人均很少。如果人口再增加，人均資源就更少了，很可能就不夠用了。著名財經評論員葉檀女士就曾經用水資源舉例。她撰文稱，中國屬嚴重缺水國，人均淡水資源僅為世界人均量的四分之一，居世界第109位。中國已被列入全世界人均水資源13個貧水國家之一。而且分佈不均，大量淡水資源集中在南方，北方淡水資源只有南方水資源的四分之一。專家們警告：「20年後中國將找不到可飲用的水資源」。美國民間有影響的智囊機構———世界觀察研究所發表的一份報告中稱：「由於中國城市地區和工業地區對水需求量迅速增大，中國將長期陷入缺水狀況。」
中國的人均水資源確實在全世界屬於中下位置。但是，需要指出的是，工業用水或者是生活用水並沒有占中國用水量的大頭，去年中國用水比例如下：
農業用水：61.30%;工業用水：24%;生活用水：12.7%;生態環境補水：2%
農業用水居然是大頭。而通過國家統計局的官方資料也會發現，很多人均用水量高的地方都不是經濟發達地區，而一些內陸地區的用水量非常大。
那麼，人們一般就會想到用水用得多的地方農業生產總值應該非常高，很遺憾的是，山東的人均用水量差不多是全國平均值的一半，但是農業生產總值卻全國最高。而新疆的用水量全國最多，但是農業生產總值不到山東的三分之一，其它情況也大致如此。數據顯示，中國的農業灌溉水有效利用係數僅為 0.45，大大落後於發達國家0.7到0.8的水平;中國每生產一公斤糧食平均需要消耗1300公斤水，而發達國家則在1000公斤以下。專家表示，落後的漫灌式的農業生產方式至少導致2/3的水被浪費掉，而國內目前使用噴滴灌的面積僅佔可推廣面積的7%。美國是世界上水資源較為豐富的國家，農業生產上十分重視節水灌溉，全國一半以上的灌溉面積使用了噴滴灌技術。
而如果公共財政能夠加大對農田水利設施的投入，灌溉系統自然會越來越好，也就能大大地節約用水。
2、並且科技的發展也能夠帶來新的、高效的、便宜的能源解決方案
1798年馬爾薩斯在其出版的《人口原理》裡提出，人口在沒有抑制的情況下，按幾何級數增長，即2的平方數， 而生活資料卻是按算術級數增長，即1、2、3、4、5、6、7、8、9、10…。按照馬爾薩斯人口原理，人口增長必然突破生活資料的極限。但是經驗告訴我們，這個模型太簡單了。
2005年年底，聯合國世界糧食計劃署在北京正式宣佈從2006年起停止對華糧食援助。這標誌著中國26年的糧食受捐贈歷史畫上了句號，並開始成為一個重要的援助捐贈國。中國以占世界不到10%的耕地養活了占世界20%多的人口，其中雜交水稻立下了汗馬功勞。而這充分地說明了，科技的發展能夠帶來超乎人想像的進步。水同樣是一個道理，通過上文可知，人真正消耗的生活用水總量是很少的一部分，而隨著海水淨化技術的發展，沿海地區的那些工廠就算工業用水再增加也能夠保持足夠的供給。
污染問題也一樣，許多發達國家都曾經經受過污染的陣痛，比如二戰後的美國大氣污染就相當嚴重，1948年美國多諾拉煙霧事件、20世紀50年代美國洛杉磯光化學煙霧事件都舉世震驚，不過隨著科技的發展，更好的污水處理廠、更有效的大氣治理方法都應運而生。
結語：要擔心放開二胎會毀掉中國資源，不如擔心粗放、污染高、效率低下的資源使用方式。顯然，後者才是沒有遠見的。
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