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江捍平 【文匯網訊】據21世紀網報道,廣東省「三打兩建」有了最新進展。
2012年12月17日午間,深圳市紀委在其官網上發佈消息稱, 深圳市委衛生工作委員會書記、市衛生和人口計劃生育委員會黨組書記、主任江捍平因涉嫌嚴重違紀,正在接受組織調查。
對於深圳市衛生系統來說,江捍平被調查的消息來得極為突然。就在上週五(12月14日),江捍平還以深圳市衛生和人口計劃委員會(以下簡稱「衛人委」)主任的身份,出席了一個在鹽田區舉行的公開活動。
「我也是在明鏡網(深圳市紀委官網)上看到消息,才知道這個事情的。之前他到衛人委裡上班,一切都還很正常的。」接近江捍平的人士向本報記者表示。
曾主持醫療改革
深圳市衛人委官方網站上的資料顯示,江捍平是廣東大埔人,1975年2月參加工作,1986年7月入黨,擁有臨床醫學博士學位和副主任醫師職稱,被認為是懂業務的「學者型」官員。
在主政深圳市衛人委之前,江捍平曾歷任南山區人民醫院院長,南山區政府計生辦主任,深圳市政府計生辦副主任、黨組成員,深圳市衛生局副局長、黨委委員,深圳市委衛生工委書記、市衛生局黨組書記、局長等職務,其在深圳市衛生系統任職履歷極為豐富。
2009年8月,深圳進行大部制改革中,原衛生局與人口計劃生育委員會合併為深圳市衛人委。江捍平被任命為衛人委主任,其工作分工為:主持黨工委、委黨組、委員會的全面工作,統籌行業改革,推進醫改、計生綜合改革及兩大提升工程。
在被深圳市紀委調查之前,其正在主持以取消「藥品加成」為突破口的深圳市公立醫院改革。此項改革旨在破除「以藥養醫」,讓公立醫院回歸公益本色,被衛生部和醫療界人士寄予了極大期望。
2012年7月1日,這項改革在深圳市67家公立醫院實施。公立醫院所售藥品中原有的15%的「藥品加成」被取消,同時醫生的出診金有了提高。
據深圳市衛人委提供的數據顯示,取消「藥品加成」一個月之後,67家公立醫療機構每門診人次藥費為74.6元,環比下降10.8元,降幅12.7%。
但亦有業內人士指出,在政府補貼只佔公立醫院運營資金10%的情況下,此次改革沒有加大政府的財政投入,使得改革難以繼續推進。
「三打兩建」落馬
深圳市紀委公佈的信息,並未透露江捍平涉嫌違紀的具體情況。但隨著其被紀委調查,深圳市衛生系統或再臨變數。
今年6月,廣東省開展的「三打兩建」活動中,深圳市衛生系統也迎來了一次反腐風暴。
在這次風暴中,深圳市有13家公立醫院管理人員和科室主任涉嫌商業賄賂,有超過20名醫療管理人員被立案偵查,其中包括9名醫院正(副)院長和7名科室負責人。
但在此次風暴中,深圳市衛生行業的行政管理系統並未受到影響,被調查人員僅限於公立醫院人員。
此後,深圳市衛人委頒布了一系列條例,以期嚴防商業賄賂。作為主管負責人,江捍平還在新聞發佈會上宣佈了「五條禁令」,表示醫療系統的人員收禮金紅包、開單提成獲利等,一經發現無論金額及次數多少一律開除,涉嫌犯罪還將移交司法機關處理。
但半年之後,這位主持深圳公立醫院改革、制定打擊醫療系統商業賄賂條例的官員卻也因「涉嫌嚴重違紀」,被深圳市紀委調查。
江捍平也成為「十八大」之後,廣東省又一位落馬的高官。
此前,已經有深圳市原副市長梁道行,廣東省國土資源廳原副廳長呂英明,英德市人民政府原副市長、公安局原局長鄭北泉,原揭陽市委書記、廣東省人大農村農業委員會主任委員陳弘平等在十八大後接受紀委調查。
12月6日,在廣東省「三打」領導小組第18次全體成員(擴大)會議上,廣東省委副書記、政法委書記朱明國表示,「三打」檢查考核工作將納入創建平安廣東的考核內容,並建立常態化的工作體制和機制。
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