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 12月25日至26日，中共重慶市委四屆二次全會在市委禮堂召開。圖為會議現場。 【文匯網訊】據重慶日報報道，12月25日至26日，中共重慶市委四屆二次全會召開。會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的十八大精神，傳達貫徹中央經濟工作會議精神，報告市委四屆一次全會以來的工作，部署2013年工作。會議審議通過了《中共重慶市委四屆二次全會關於深入學習貫徹黨的十八大精神的決議》。市委書記孫政才代表市委常委會作報告。市委副書記、市長黃奇帆總結今年經濟工作、部署明年經濟工作。
會議指出，四屆市委的工作是直轄以來歷屆市委工作的繼承和發展，是在三屆市委今年3月以來卓有成效的工作基礎上展開的。在中央堅強領導下，在張德江同志主持下，市委準確把握發展大勢，一手抓穩定，一手抓發展，有序有力有效地推動各項工作。成功召開市第四次黨代會，確立了以「314」總體部署為總綱，以「科學發展、富民興渝」為總任務，以「一統三化兩轉變」為戰略，在西部地區率先實現全面建設小康社會目標的發展思路，部署了今後一個時期改革發展和黨的建設的任務，選舉產生了新一屆市委和市紀委領導班子，形成了團結奮進、幹事創業的發展氛圍。四屆市委常委會認真學習貫徹黨的十八大精神，落實市第四次黨代會部署，推動經濟平穩較快發展，抓好民生工作和維護社會穩定，加強民主法治建設、思想文化建設和黨的建設，各項工作取得了新成績。但也要清醒地看到，全市經濟社會發展還面臨不少困難和問題，領導班子和幹部隊伍建設的一些工作還需要改進，我們一定要再接再厲，進一步做好工作。
會議強調，深入學習貫徹黨的十八大精神，是全市當前和今後一個時期首要的政治任務。當前，全市已興起學習貫徹十八大精神的熱潮。要切實把學習貫徹十八大精神與貫徹落實中央最近一系列重要部署結合起來，與落實市第四次黨代會精神結合起來，不斷豐富完善思路，明確具體抓手，把學習貫徹十八大精神不斷引向深入。學習貫徹黨的十八大精神，必須深刻領會準確把握精神實質，必須充分認識重慶發展面臨的新形勢新要求，必須堅定不移推進科學發展，必須依靠群眾凝心聚力辦好重慶的事情，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，必須切實加強和改進黨的建設。學習貫徹黨的十八大精神，歸根到底就是要把中央精神與重慶實際結合起來，把十八大精神貫徹落實到重慶改革發展穩定的各個領域，落實到黨的建設的各方面，轉化為推動重慶科學發展、促進社會和諧的實際行動，轉化為實現市第四次黨代會提出的各項目標任務的實際措施，努力促進重慶改革開放有新突破、經濟社會有新發展、民生工作有新舉措、黨的建設有新成效，奮力把「科學發展、富民興渝」事業不斷推向前進。
會議指出，明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施「十二五」規劃承前啟後的關鍵一年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，做好明年工作至關重要。明年我市發展既具備很多有利條件，必須堅定信心、積極作為;也面臨不少困難，必須充分估計、有效應對，牢牢把握工作主動權。明年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，按照中央經濟工作會議和市第四次黨代會的要求部署，牢牢把握主題主線，緊緊圍繞「科學發展、富民興渝」總任務，穩中求進，求真務實，統籌推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化，著力增強改革開放和自主創新動力支撐，著力提高經濟增長的質量和效益，著力保障和改善民生，切實推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設取得新進展，努力實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定，為在西部率先全面建成小康社會打下堅實基礎。
會議強調，做好明年工作，最根本的是全面貫徹落實黨的十八大精神，堅決貫徹中央決策部署，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致;最重要的是準確把握基本市情，把貫徹中央部署與重慶實際結合起來，加快推動重慶改革發展；最關鍵的是切實加強黨的領導，加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，全面提高黨的建設科學化水平。要重點抓好五個方面的工作：
——加快推進調結構轉方式，切實加強經濟建設。切實突出科學發展這一主題，緊緊圍繞加快轉變經濟發展方式這一主線，更加注重擴大內需，更加注重提升經濟發展的質量和效益，更加注重統籌推動新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化深度融合、互動發展，更加注重改革創新推動發展，更加注重推進區域協調發展。著力擴大總量、優化結構，以增量帶動結構優化，以創新帶動產業升級，加快形成新的經濟發展方式，促進經濟持續健康發展。
——積極推進民主法治，切實加強政治建設。堅持以保證人民當家作主為根本，以增強重慶發展活力、調動人民群眾積極性為目標，發展人民民主，推進依法治市。要大力發展社會主義民主，充分發揮人大職能作用和政協作為協商民主重要橋樑渠道作用，加強基層民主建設。要加強法治建設，推進法治政府建設。要推進司法公正，加強法制宣傳教育。
——推動文化體制改革，切實加強文化建設。堅持中國特色社會主義文化發展方向，堅持弘揚主旋律與提倡多樣化相統一，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文化體制改革，繁榮文化事業，發展文化產業，努力建設文化強市。要積極倡導社會主義核心價值觀，著力提高公民道德素質，做好輿論引導工作，紮實推進文化惠民工程，做大做強文化產業。
——著力保障改善民生和創新社會管理，切實加強社會建設。要按照「守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論」的要求，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的民生問題。既要加大投入，盡力而為、堅持不懈地抓好民生工作，確保困難群體的基本民生需求;又要從整體上做好制度安排，建立和完善政府主導、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，促進社會民生持續發展;還要積極創造條件，正確引導輿論，鼓勵人民群眾通過自己的勤勞雙手過上美好生活，把民生工作做得更有針對性、更紮實、更有實效、更可持續，使城鄉人民群眾真正得到實惠、生活得到真正改善。要推動教育優質均衡發展，穩定和擴大就業，切實提高居民收入水平，完善覆蓋城鄉的社會保障體系，促進醫療衛生事業改革發展，改善城鄉居民居住條件。把農村特別是「兩翼」地區的扶貧開發，作為我市第一位的民生工作，積極推進集中連片開發。要加強和創新社會管理，不斷提高社會管理的法制化、規範化、科學化水平。
——加強節能減排和生態環境保護，大力推進生態文明建設。要認真落實「節約資源、保護環境」基本國策，強化全民環保意識、企業環保責任和政府環保政策，以三峽庫區環境保護和建設、城鄉污染防治和節能減排為重點，加強生態文明制度建設，解決好突出環境問題，為人民群眾創造良好生產生活環境。
重慶工作關鍵在于黨，在于好領導隊伍，在于好作風
會議強調，做好重慶工作，關鍵在黨，關鍵在有一個好的領導班子，有一支好的幹部隊伍，有一個好的作風，帶動形成一個好的社會風氣。要牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面加強思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設。一要大力加強思想政治建設，保持思想政治的清醒堅定。要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，始終同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，強化大局意識和全局觀念，嚴格執行黨的紀律。二要大力加強組織建設，建設高素質的執政骨幹隊伍。要抓好領導班子建設、幹部隊伍建設、基層組織建設。三要大力加強作風建設，始終保持同人民群眾的血肉聯繫。要大興求真務實之風、大興調查研究之風、大興艱苦奮鬥之風、大興真抓實幹之風、大興密切聯繫實際之風、大興密切聯繫群眾之風，說實話、辦實事、求實效。要按照中央統一部署，紮實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。四要大力加強反腐倡廉建設，永葆共產黨人政治本色。要加強廉政教育，加強對權力運行的監督，堅決查處違紀違法案件，大力糾正損害群眾利益的不正之風。五要大力加強制度建設，認真抓好制度落實。要把制度建設貫穿到黨的建設各個方面，各級領導幹部特別是主要領導要以身作則，自覺遵守制度，嚴格執行制度，確保各項制度落到實處、見到實效。
過個清白廉潔年
會議要求，要切實轉變作風，堅持重行務實，狠抓工作落實，一心一意抓發展，全心全意惠民生，盡心竭力保穩定。要精心組織開好市「兩會」，嚴肅換屆紀律，確保換屆工作和市「兩會」風清氣正、圓滿成功。要認真做好元旦春節期間的工作，切實抓好安全工作和社會穩定，加倍關心困難群眾生產生活，確保全市人民度過歡樂祥和的節日。要嚴守廉政紀律，帶頭樹立良好形象和良好風氣，過一個乾乾淨淨、清清白白的「廉潔年」。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，認真貫徹落實中央經濟工作會議和市第四次黨代會部署，團結帶領全市各族人民，開拓進取，紮實工作，為實現重慶經濟社會發展各項目標任務而努力奮鬥。
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