【文匯網訊】據中評社報道，近來，在越南剛生效的海洋法中，擅自將西沙及南沙群島納入主權及管轄範圍，該法除了強調要採取必要措施保衛越南海域、主權，更明確海上巡邏和檢查力量。對此，大陸外交部發言人華春瑩表示，中國大陸對西沙群島和南沙群島及其附近海域，擁有無可爭辯的主權，越南的任何行動，都是非法、無效的。台當局也對此表達嚴正抗議，強調越南主張已屬非法，台方一概不予承認。日本對釣魚島也是動作頻頻，態度強硬。面對南海局面被越南、菲律賓等諸國有意攪亂，嚴重侵犯中國主權和領土，兩岸大可在南海上開展局部軍事合作達成共識，以維護中華民族的核心利益。
一、領土主權乃中華民族之核心利益，容不得侵犯。南海諸島最早由中國人發現並命名。早在公元前2世紀的漢武帝時期，中國人民就開始在南海航行，先後發現了西沙群島和南沙群島。兩千餘年來，中國對南海諸島的記述不絕於書。三國時代《南州異物誌》和《扶南傳》便對南海諸島的地貌作了描述。在宋元時期，中國已將南海諸島命名為「千里長沙」和「萬里石塘」，宋朝《諸蕃志》記載：「至吉陽，乃海之極，亡復陸塗 南對占城西望真臘，東則千里長沙，萬里石床(塘)」。清初陳倫炯《海國見聞錄》及其附圖明確將南海諸島分為四個群島。可見，從古到今，南海諸島是中國固有領土，無可爭議。追溯歷史，越南曾是中國的屬國。現在的越南中北部，古為中國交址(趾)之地。古籍中早有神農等三皇五帝南至交趾的傳說。679年，中國唐朝曾於其地設「安南都護府」，故又稱安南。然而，越南無視歷史，到目前，越南在南海共佔領29 個島礁。菲律賓侵佔在南海的馬歡島、南鑰島，中業島、北子島、西月島、費信島、雙黃沙洲等9個島嶼和淺灘。近日，菲律賓政府暗地擴充南海駐軍，開始在南沙群島部分島嶼上部署海軍陸戰隊。
面對越南、菲律賓等國對中國領土和主權的挑釁行為，中國對之提出強烈抗議，並用實際行動維護國家核心利益。中國海監南海總隊派出海監83、 75船組成海上編隊對南海維權巡航執法。派用可起降直升機的大型海事巡航船海巡21在南海巡視，加大對南海的巡航執法、海上交通安全監管、海上交通事故調查處理、海上污染監測、海上搜尋救助及履行國際公約的力度。海南省通過新修訂的《海南省沿海邊防治安管理條例》(以下簡稱《條例》)，為維護我領海主權提供了一個有效的法律武器。《條例》明確界定了外國船舶及其人員進入海南管轄海域不得違反沿海邊防治安管理的六項行為，明確規定了對非法進入海南省管轄海域的外國船舶的處置辦法。這是繼中國海監定期巡守黃巖島、中國公佈可以聯合開發的13個石油板塊、成立三沙市、組建三沙市警備區之後，維護我南海權益的又一記重拳。
二、狐假虎威式抗衡中國之伎倆，終究將是搬起石頭砸自己的腳。上述諸國借美國重返亞太，在南海和東海上興風作浪，挑起事端，使亞太地區不再安寧和穩定。美國重返亞太，揭制中國發展，且美國策反中國之心不死，還想用像當年策反前蘇聯一樣來對付中國，從各方面遏制中國，這也是美國重返亞太的最終目的。菲律賓、越南、日本等國隨美國的指揮棒而舞，甘願充當其打手，極力想搭上美國重返亞太這個順風車，以此挑釁中國，竊取私利。上述諸國可謂與美國一拍即合，影隨身動。這也正是日本、菲律賓、越南等諸國狐假虎威、膽大妄為的一個主要原因。
上述諸國以美國為後盾，挑釁中國，在南海和東海上興風作浪，攪亂局勢，以達到渾水摸魚侵佔中國領土之目的。越南宣佈「海洋法」，公然挑釁;菲律賓計劃在南海「爭議島嶼」開發旅遊區;日本對釣魚島動作不斷。等等。這些國家如此妄為，目光只看到有美國撐腰。試想，美國在哪?美國在北美洲，與亞洲相距甚遠，更不是鄰居。而上述諸國與中國是鄰居，是搬不走的，永遠是鄰居。鄰居應以和睦相處為上，而不是對抗。俗話說，鄰里以和為貴，和則兩利，反之則俱損。中國向來奉行與鄰為伴、與鄰為善的周邊國家外交政策，努力營造和平的發展環境。然而，日本、菲律賓、越南等國把中國看作敵人，想利用美國重返亞太之機，把南海和東海局勢攪亂，從中竊取中國的領土。上述諸國毫無遠見的做法，能夠得逞?
中國向來奉行和平發展和和平外交的政策，致力於推動世界和平。然而，中國對於國家主權和領土之核心利益，是不會屈服於任何國家、任何強權，中國有決心、有能力捍衛主權和領土的完整。中國愛好和平，不希望發生戰爭，但對來犯之敵，中國卻不怕打仗，定會猛力反擊。上述諸國想依靠美國撐腰，竊占中國核心利益，恐怕到頭來只是黃粱美夢一場、搬起石頭砸自己的腳。
三、兩岸可就南海建立軍事合作機制先行先試。南海、東海被菲律賓、越南和日本等諸國借美國重返亞太之機攪得不得安寧，直接威脅到中國的主權和領土安全。面對越南海洋法的生效和日本咄咄逼人之勢，中國要做好反擊的全方位準備。近來，台灣當局加強對「太平島」的守衛，而越南對該島覬覦已久，經常對該島挑起事端。菲律賓更是對黃巖島動作不斷，造成中菲關係異常緊張。台灣距離南海甚遠，對防衛南海可謂心有餘而力不足。面對不寧靜的南海，台灣當局與大陸在處理南海爭端的立場是一致的，奉行「主權在我、擱置爭議、和平互惠、共同開發」的處置基本原則。然而，樹欲靜而風不止。我們希望以和平方式解決爭端，然而上述諸國卻頻頻向中國挑起事端，攪亂南海、東海。
兩岸在尚未實現統一的特殊關係下，對於共同維護南海主權和領土完整上，可開展就南海問題建立兩岸軍事合作機制進行商談，以應對南海局面。這一合作機制僅以南海軍事合作為範疇，進行先行先試，探索兩岸小範圍內軍事合作模式。如果兩岸在維護南海利益上達成軍事合作共識，那麼將是在兩岸關係發展歷程上一大質的飛躍。一則可以解決台灣守衛南海距離遠、軍力不足的問題;二則可以共同打擊上述諸國對南海的挑釁行為，震懾上述諸國，維護國家核心利益;三則可以為探索兩岸在尚未統一的情況下建立局部軍事合作積累經驗，提供兩岸關係新的發展模式;四則可為兩岸建立軍事安全互信機制，穩定台海局勢，以及最終協商達成兩岸和平協議，都是非常有重大意義的嘗試。五則兩岸在南海上建立軍事合作機制，對日本也將起到震懾作用，有利於釣魚島問題的解決。
縱使兩岸在南海建立軍事合作機制有如此之好，對維護中國南海權益，可謂上上策略。然而，面對台灣當局在兩岸政治對話和軍事合作方面故步自封，不敢不願向前邁步，兩岸南海建立軍事合作機制看來非常渺茫。不過，可以組織兩岸專家就此議題展開討論和論證，為台灣當局提供決策參考。如果兩岸真的在南海建立軍事合作機制，那將是中華民族之幸事，也為馬當局的歷史定位增添濃墨重彩的一筆。
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