【文匯網訊】據東方早報報道，中印第五輪年度防務對話本周一至周二在北京舉行。雙方正式就「2013年的雙邊軍事交流計劃」達成一致，「其中包括兩國間下一次聯合軍事演習。」
這些軍事交流曾經在2010年被印度中止，此後雙方保持著極端謹慎甚至懷疑，致使這些交流提議中矛盾不斷。直到本周中印年度防務對話第五輪開始，才開始明確表現出將會重新開展常規合作的信號。這些決定基本建立在去年9月梁光烈將軍成功訪印的基礎上。在那次訪問中，雙方決定將於2013年重啟聯合軍演。此外，印度國防部長A.K.安東尼也接受了梁部長希望其今年訪華的邀請。事實上，為了替印度國防部長訪華打下基礎，印度代表已經同新任命的中央軍事委員會副主席許其亮會面，許主席對印度的高度評價在印度媒體引起了良好的反響。
具體而言，兩國防務對話重新研究了在中印邊界爭端地區維持和平與穩定的措施，因為過去幾年中這一地區的矛盾略有上升勢頭。相關措施包括2011年出台的協商協調機制，用以解決雙方巡邏邊境地區時出現的爭議。此外，兩國還建立了如軍事熱線、旗會、邊防人員會議等其他機制──但目前為止這些機制的進展還不算非常令人滿意。雙方在過去幾個月採取了積極態度，不僅重新恢復了這些邊界機制，而且開始對海洋安全問題進行協商。
此外，印度代表把這次對話看作是接觸與理解今後將要接觸的新對話者的一大機會，印度的三軍代表由國防秘書沙希·康德·夏爾馬帶隊，而中國的領隊則是中國解放軍新任副總參謀長戚建國中將，他將是今後年度防務對話的主要負責人。此外，曾經負責中印年度防務對話的前中國人民解放軍副總參謀長馬曉天，現在已經被提升為空軍司令員。這應該能進一步加強中印軍事互信，尤其是空軍合作。
到2009年為止，雙方還未進行過空軍聯合演習。因此，兩國五年之後重新恢復軍事演習，最叫人激動的恐怕還是其中也包括了雙方空軍合作演習。此次對於交流和軍演的擴展將會為兩國建立互信打開一個新的維度。
在談到這一新萌發的熱情時，印度國防秘書說，印度非常願意加快這些對話和交流的步伐。中國的戚建國中將也表示中國希望能建立一種「新型」的軍事關係，在南亞實現長久夥伴關係和穩定。印度媒體沒有忽略他提到南亞這一點，但是因為雙方顯示出的積極態度，印度並沒有為中國在鄰國所起作用感到特別擔憂，並且對中國在南亞區域合作聯盟中的角色表示支持。
最後，在印度和巴基斯坦邊界繼續緊張局勢的情況下，印巴邊界指揮官之間的旗會未能成功舉行。在北京舉行的防務對話與此形成鮮明對比。第五次防務對話發生的背景中還包括一點：新任中共中央總書記習近平給印度總理寫了一封表示友好的信，這封信由十年來負責中印邊界對話的戴秉國親自送上，他上周在新德里參加了金磚國家安全事務高級代表會議。
今年3月，中印都將參加新一屆金磚國家首腦會議，這對於兩國而言一直是個重申友好意願、增加瞭解的機會。在過去十多年裡，這樣的跨國會議對中印雙邊關係有著非常積極的影響，也幫助兩國進一步鞏固了聯合行動和區域和平與安全的聯合戰略。尤為重要的是，美國已經決定在2014年從阿富汗撤軍，中印兩國軍方力量日益增強的緊密關係為這一區域的和平與繁榮前景將會做出重要的貢獻。(李鳴燕 譯)
中印兩國五年之後重新恢復軍事演習，最叫人激動的恐怕還是其中也包括了雙方空軍合作演習。此次對於交流和軍演的擴展將會為兩國建立互信打開一個新的維度。
（作者：斯瓦蘭·辛格 系印度尼赫魯大學教授）
| 
