【文匯網訊】據新京報報道,安倍晉三任首相後首次外訪,自稱「日本戰略外交」開端,日媒稱日越兩國反對「強行改變東海、南海現狀」。
1月16日,日本首相安倍晉三和夫人安倍昭惠乘坐日本政府專機,從東京出發南下,於當天下午抵達越南首都河內,開啟了他就任首相以來的首次外訪。整個行程,恰好沿著中國沿海「畫了一個弧」。「我希望此訪將成為安倍政權戰略外交的開端」,在啟程前,安倍對日本媒體稱。
在當天晚些時候與越南總理阮晉勇的會談中,中國成為熱點話題。安倍公開呼籲越南與日本聯起手來,共同應對中國在本地區「日益活躍的行動」。
安倍外交新戰略從越南啟動
六年前,中日關係因為靖國神社問題跌入歷史低谷,安倍晉三就任首相次月便訪問中國,實現兩國關係破冰。
六年後,中日關係再次因為釣魚島問題跌入歷史低谷,但在同樣背景下就任首相的安倍,卻作出了不同的外交選擇。16日,在訪問越南期間,安倍大談「中國問題」,並鼓吹日越聯手應對中國強化海洋影響力的舉動。
對安倍而言,第二次就任首相後的首次外訪有著重要的意義。在16日上午啟程前往越南前,安倍對日本媒體稱,這次對越南、泰國、印尼等東南亞三國的訪問,將是其戰略外交的開端。
「這次的外訪,我希望其成為安倍政權戰略外交的開端,通過這次訪問,日本將與在民主主義、基本人權以及法治領域有著共同價值觀的國家強化合作。」安倍稱。
安倍還稱,在亞太地區戰略環境發生巨大變化的背景下,與亞洲各國強化關係,「有利於地區的和平穩定,也與日本的國家利益密切相關。」
分析人士認為,安倍所指的「地區戰略環境變化」,影射的便是「中國的海洋崛起」。
早在安倍啟動這次外訪前,其東南亞三國的外交選擇,就被日本媒體解讀為「包圍中國」之舉。自安倍去年12月帶領自民黨取得政權以來,加上安倍本人即將訪問的三個國家,日本政府高官(副首相麻生太郎、外相岸田文雄)已訪問了八個國家,其中7個在東南亞。
「儘管安倍沒有指名道姓地呼籲警惕中國,但首相官邸中也有人說,如果要理解為『中國包圍網』,也無不妥。」日本媒體政治記者高田圭太稱。
「日越同意強化安保合作」
這次對越南的訪問,更被日本媒體視為安倍「包圍戰略」的重中之重。
日本媒體稱,安倍對越南的訪問,除了強化兩國經濟合作,中國問題將是焦點,「越南在南沙問題上與中國存在紛爭,對於在釣魚島問題上頻繁遭受中國『挑釁』的日本而言,兩國擁有共同的立場。」
日本NHK報道稱,安倍16日下午4點抵達河內後,很快便與越南總理阮晉勇舉行會談。報道稱,阮晉勇感謝安倍將越南選為就任後首訪國,並稱讚安倍為越日構建戰略夥伴關係作出了「重大的貢獻」。
安倍則稱,自從他上次卸任首相,已經過去六年,「這6年間,亞洲太平洋地區的戰略環境發生了巨大變化。在這一背景下,日本與越南強化合作,對地區和平和穩定有著重要意義。」
NHK報道稱,安倍與阮晉勇在會談中對「中國在海洋的積極活動」交換了意見。安倍向越方介紹了「中國政府船隻『頻繁侵犯日本領海』的情況。」
報道還援引安倍的話稱,「相關國家都應該遵守國家法準則,中國『單方面激化事態』的行為十分危險,中國在這一地區的頻繁動作,是整個地區均為之『擔憂』的事。」報道稱,安倍言下之意是呼籲越南與日方在此問題上協調立場,共同應對。
《讀賣新聞》報道稱,兩國「一致反對強行改變東海及南海現狀,呼籲遵從『國際法』。」
報道稱,安倍在會談中還闡述了日方在南海問題上的立場,「並與越方取得了一致意見。」
據報道,會談結束後,日越雙方在認識到「中國強化海洋影響力」的背景下,就強化安全保障合作達成一致。但報道並未透露合作的具體細節。另有日本媒體報道稱,兩國決定推動高層級的政治與安全保障對話。
在經濟合作領域,安倍還決定向越南新提供約5億美元的貸款,並幫助越南建設核電站。雙方還決定在稀土開發問題上強化合作。
在會談後的聯合新聞發佈會上,安倍稱,「日越兩國將發展在地區和平和穩定中扮演積極角色的戰略夥伴關係。兩國一致同意,積極推進在政治、安保領域的合作」。
「前途未卜」的安倍新外交
17日結束對越南的訪問後,安倍將赴泰國和印尼訪問。在印尼,安倍將出席日本與東盟開展合作40週年的紀念儀式,並正式發表其「新亞洲政策」。
「以向中國發出『遏制』信號的形式,『安倍外交』已正式啟動。」日本媒體稱。
但這家媒體也稱,在強化與東南亞國家關係的同時,安倍也面臨與中國重啟戰略互惠關係的重要課題,而後者,又恰是安倍試圖「遏制」的對象,「安倍外交的前景可謂險地重重。」
觀察人士認為,奉行過於露骨的「圍堵」中國戰略,將為安倍政權改善對華關係增加更多障礙。對於日本的盟友美國而言,也不願意看到日中關係極度交惡,因為這將破壞奧巴馬政府亞太戰略的整體部署,因此,安倍的新外交戰略最終能走多遠,並不令人樂觀。
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日欲在釣魚島側近部署戰機遭拒
日本媒體16日報道稱,日本政府正考慮在距離中國台灣及釣魚島最近的先島群島部署戰機。
《每日新聞》報道稱,目前日本戰機距離最近的部署在沖繩那霸基地,距釣魚島有420公里。如發現中國飛機「來犯」,F-15戰機即便高速飛行,也需要20分鐘左右。
因此,日本政府準備在距離釣魚島更近的下地島、石垣島及宮古島擇地部署戰機。相關調查工作也在研究之中。
目前,最為合適的是距離釣魚島只有190公里左右的下地島。此島現有機場處於閒置狀態,也適合戰機起降。
不過,根據1971年當地政府與日本政府簽署的協議,下地機場不得軍用。如今管理該機場的沖繩縣政府近日也明言,當初的協議至今有效,「不同意將機場供自衛隊使用。」
反應
越南媒體不談「遏制中國」
報道安倍訪越更多關注經濟合作和對越援助
日本媒體熱炒安倍「拉越南圍堵中國」的話題,但在越南媒體,卻是另一番景象。該國媒體對安倍此訪的報道中,對日本媒體所言的「遏制中國」話題隻字未提。
對於日本關切的「釣魚島問題」,越南一家主流媒體援引16日會見安倍的越南國家主席張晉創的話稱,「在東海問題受到本地區各國關注的背景下,張主席歡迎日本對解決東海問題的立場,同時強調,越南已多次明確:有關各國應在國際法的基礎上解決分歧,維護世界和地區和平。」
而對安倍與阮晉勇的會談,越南媒體更關注經濟合作。報道援引阮晉勇的話稱,越南對20年來日本政府向越南提供巨額官方發展援助表示衷心感謝,同時希望日本繼續增加對越官方發展援助。
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