【文匯網訊】據人民日報報道，日前，深圳南山區科華路周邊近萬名居民聯名要求叫停附近在建LCD工廠項目。而居民訴求未得回應，至於記者的針對採訪則屢遭推托。
【調查背景】
日前，深圳南山區科華路周邊近萬名居民聯名簽字，抗議附近在建的LCD工廠項目，認為這是「毒工廠」，要求政府叫停施工項目，並將污染企業搬離南山科技園。
居民們為何判斷這是「毒工廠」?面對居民的質疑，企業以及政府相關部門又是如何回應?記者進行了調查。
【現場見聞】
工廠小區僅距18米
1月19日，記者來到現場。只見一個巨大的工地，緊密地被居民小區、幼兒園、寫字樓、醫院環抱，施工車輛時而往來，掀起陣陣塵土，——這就是居民抗議的項目，位於科苑花園小區正門前18米處，屬深圳市訊美科技有限公司。
「該項目開工已經近半年，但直到去年12月底，才發現其實為LCD工廠。」居民劉先生介紹，項目開工已有半年左右，但由於此前未曾公示，以至於周邊居民都將其作為寫字樓看待，在離居民區和幼兒園這麼近的地方，怎麼可以建污染工廠?
令居民擔憂和憤怒的，主要是該項目生產的數碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器。他們認定「這個東西肯定是有污染的」。
記者在2009年由深圳市環境科學研究院出具的《深圳市訊美科技有限公司擬於南山高新區建設數碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非製冷熱像儀、威可射半導體激光器項目環境影響報告書》(以下簡稱《環評報告》)上看到：該項目佔地37200平方米，將建成兩棟科研廠房、一棟科研辦公樓，主要從事數碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器、紅外非製冷熱像儀、威可射半導體激光器的生產和研發，將建紅外非製冷熱像儀生產線4條、數碼多媒體(LCD)平板多功能顯示器生產線8條、威可射半導體激光器生產線3條。
其中，TFT—LCD液晶顯示屏預計年產量為300萬台，產污環節主要為清潔LCD屏端子、塗防水膠、燈管焊接等產生的廢氣，其他生產線同樣有產污環節。
儘管《環評報告》認為「本項目建設對周圍及內部環境的影響均是可接受的，從環境保護角度分析，本項目的建設可行」，但是居民們並不買賬：在工廠附近，環繞著若干居民區、兩所幼兒園，還有小學就在其100米範圍內，大沖水廠也在其不遠處，「為何當初要選址在這裡呢?」
【居民質疑】
項目被指知情不足F
針對居民抗議，深圳市訊美科技有限公司1月21日作出書面回復：「該項目在立項、評估、申報和建設過程中，高度重視環境保護，進行了多次環保論證和審查，所有指標完全符合國家的有關要求，對周邊環境不造成污染。」
然而，這一回復卻被居民瘋狂「拍磚」。居民王先生表示，自己住在距項目僅18米的科苑花園，僅該小區就有1800戶居民，6000餘人，數據顯示卻只派發38份問卷，「而且我們業主毫不知情，這38份問卷派到了哪裡?是否暗箱操作?我嚴重懷疑報告的真實性!」
記者在環保部環境工程評估中心發佈的《環境影響評價技術導則公眾參與》(徵求意見稿)中看到，建設項目環境影響評價應重點圍繞主要的利益相關方(即核心公眾群)開展公眾參與工作，保證他們以可行的方式獲取信息和發表意見。核心公眾群包括受建設項目直接影響的單位和個人、項目所在地的人大代表和政協委員、有關專家。其中，受直接影響的個人代表群體總數大於100但小於等於10000的，調查的代表數量應為總數的30%，但不少於100人。不過，這份文件還只是徵求意件稿，記者未有查詢到其正式出台。
此外，居民李女士表示，《環評報告》的氣體監測點設立在深圳大學和清華同方信息港大廈，均遠離科技園項目所在地，且報告也沒有寫出對幾個臨近人口集中地帶的影響情況，而且隻字未提200米範圍的水廠。
訊美科技回復稱，「按最新已批規劃，項目將建成3棟高標準現代化研發大樓和3棟小型實驗樓，作為企業研發中心、檢測中心、孵化器和總部辦公區，不是生產基地，不存在居民擔心的錫焊廢氣等大氣污染和水污染。」
「建工廠是《環評報告》裡寫明的，改建辦公區是誰說的?能拿出文件來嗎?」居民張女士稱，環評報告明確顯示其有LCD生產線，年消耗的液晶面板及其他耗材都有明確數量說明，並非僅是研發。「如果確認是作為研發中心，那麼希望政府和公司書面確認沒有生產工廠、研發活動，沒有污染，並確立監管機制，允許業主不定期抽查。」
【專家建議】
可成立居民小組定期檢查
該項目到底對環境是否存在污染?《環評報告》中顯示，該項目產生的廢氣，如錫焊廢氣和VOCs等污染物，經活性炭吸附後通過煙囪於100米高空排放。
據瞭解，活性炭吸附法主要針對20毫克/立方米—20000毫克/立方米有機溶劑氣體。居民對「該公司採用吸附方式處理有機溶劑廢氣」的有效性提出了質疑。
「如果是生產LCD肯定是存在污染的。」新加坡國立大學環境工程碩士研究生白如鵬認為，但是要具體情況具體分析。LCD工廠會產生酸性廢液，同時會產生廢氣，要經過處理才能排放。但處理廢液廢氣的開銷較大，且需持續，一旦處理不好或只為了應付檢查，會對周邊環境造成污染。而採用活性炭吸附法處理廢氣，活性炭需及時處理，且不能保證100%處理，同時，煙囪如果離居民區過近，一旦有廢氣排放出來，不利於附近居民健康。「建設LCD工廠本身沒有問題，但是要選在合適的地址，且嚴格監管污染物的處理。」
環保專家、寧波諾丁漢大學科學與工程學院副院長陳尊裕教授則認為，對於該項目的污染程度需要詳細的評估，但僅從技術角度來看，目前國內對於污染的處理技術已很成熟，如果完全按照國家的標準來處理，對居民的健康不會有很大的影響。
「居民最該關注的是項目對於污染處理能否執行到位。尤其是離居民區很近，污染處理要做得非常好。」陳尊裕說，在日本等發達國家，有些垃圾炭燒爐也建在離居民區300到500米的範圍內，但是因為監管嚴格，因此對環境不會造成太大影響。「但現在國內也有很多企業為了節省開支，偷排或應付檢查，購買系統卻不使用。」
「環評報告屢遭市民質疑，主要就是政府和群眾的『互信』問題。」陳尊裕說，如果政府能夠主動公開監測數據，居民能夠成立關注小組定期檢查和監督，甚至是居民可以請一些專家來一起幫忙監督，那麼問題就迎刃而解了。
【政府反應】
多個部門還在「踢皮球」
居民們表示，自2012年12月起，科苑花園的居民就開始向市長熱線、深圳市人居委等多次提出投訴，要求訊美科技停止在建工程的施工，公開該項目相關《環評報告》全本，公開審批程序和審批依據，並希望深圳市人居委等部門就「訊美科技在建項目環境問題」作書面答覆，卻一直未能得到回應。
1月21日上午10點，記者撥打深圳市人居環境委主任劉忠樸的手機，無法接通。記者又致電該委分管環境影響評價管理處、市環境科學研究院的副主任張建安。當記者詢問關於居民的環保訴求回復時，他表示，南山區相關部門已和居民約好下午答覆。記者追問下午有哪些部門時，其不予答覆，並強行掛斷電話。
記者隨後詢問了居民代表。他們都表示，未曾有任何政府部門約他們解釋相關問題。截至記者發稿時，張建安副主任所說的「相關部門下午找居民解釋」依舊沒有落實。
記者又致電為訊美科技出具《環評報告》的深圳市環境科學研究院。該單位工作人員表示，其為人居環境委下屬單位，一切採訪事宜需與人居環境委聯繫。
記者隨後又撥打深圳市人居環境委環境影響評價管理處電話，此前專門負責與居民溝通的趙姓負責人表示，相關事宜要問該委上級領導。
記者在下午5點多又再次致電該委張建安副主任，該副主任手機不接聽，撥打其辦公電話，又兩次接通後聽到記者聲音立即掛斷。第三次接通時，記者向該副主任表示相關部門下午未曾聯繫居民，並詢問是否能給回復。該副主任表示，自己一下午都在開會，不知情，說可以給記者另一個人的電話，讓記者去詢問。但當記者索要電話號碼時，他立即掛掉了電話。
《環評報告》顯示，該項目「2008年7月獲深圳市科技和信息局認定，並於2008年8月獲得深圳市發展和改革局批文」。記者又致電深圳市發展和改革委員會。一個小時後，該委致電記者稱，該項目的審批時間是在2008年8月份，但具體情況要找經辦人詢問。記者下午又3次撥打深圳市科技和信息化委員會辦公室電話，但上班時間卻始終無人接聽。
1月21日晚間，記者接到深圳市人居環境委一位魏姓工作人員打來的電話：針對居民的質疑，已經通知該項目環評單位深圳市環境科學研究院進行專題研究，會盡快回復。
「黨的十八大報告首次單篇論述生態文明，深圳市也在最新的政府工作報告中，提出了建設『美麗深圳』的目標」，居民表示，該工廠的污染問題關係到幾萬人的健康，政府部門卻遲遲不能給出答覆，聯名抗議，也是他們的無奈之舉，「其實我們要的是個說法!」
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