【文匯網訊】中國多家央企高管近期主動帶頭降薪，並獲國資委認可。據新華社報道，分析人士接受記者採訪時表示，這可能發出了特定經濟、社會、政治背景下國企薪酬制度調整的信號，並推動國企整體改革進程。
不久前，中船集團主要負責人帶頭降薪30％，明確「領導降薪幅度大於中層幹部，幹部降薪幅度大於一般員工」。國資委副主任黃淑和對此表示認可，並指出「為落實保增長責任，各中央企業強化考核引導，大力開源節流、降本增效」。
除了中船集團，中煤能源也決定全礦區員工降薪10％。另有一些央企也準備跟進。
一些分析人士對此評價為「社會效益更大於經濟效益」。
政府系統的國企改革問題專家周放生指出，部分央企高管此次降薪，既是一種自律、自覺、自主行為，也是因應當前經濟形勢和企業經營狀況的必要之舉。
國有企業是中國國民經濟的主要支柱，而央企是國企的主要組成部分，無論是規模還是效益，都是國企中的佼佼者。截至目前，中國共有110多家央企。
財政部的數據顯示，2012年全國國有及國有控股企業累計實現營業總收入423769.6億元，同比增長11％；實現利潤總額21959.6億元，同比下降5.8％，其中部分國企經濟效益下滑幅度較大，也包括一些央企。
國資委主任王勇日前表示，部分國有企業經濟效益處於深度下滑狀態，2013年總的趨勢和挑戰都是非常嚴峻的。他並提出「國有企業要勤儉節約實現降本增效」。
部分央企高管此番主動降薪並非第一次。2008年國際金融危機爆發後，包括中鋁在內的一些央企高管就宣佈降薪。而中鋁其後進行一系列改革後，成功實現扭虧為盈。
周放生指出，儘管央企高管薪酬降低部分相對於央企人工成本比例微小，但其作用和意義不可低估，它提高了央企領導者的公信力和號召力。
他認為，此次部分央企高管主動帶頭降薪，也與當前的社會政治風氣密切相關。中共十八大後，中央提出改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定和六項禁令，並以自身實際行動率先垂範。
部分央企高管主動降薪也釋放出央企乃至整個國企薪酬制度將與市場全面接軌的信號。泛太平洋企業管理研究中心董事長劉持金錶示，央企、國企應把高管薪酬和企業業績、經營水準、社會責任掛鉤，重新確定薪酬制定的根本性原則，以刺激央企、國企高管全面提升管理能力。
近些年，央企、國企高管薪酬頗受爭議。民眾質疑之一在於其薪酬與承擔的社會責任不成比例。社會上關於提高國企上繳紅利以補充社保資金缺口和用於民生支出的呼聲日高。
自2008年開始，國企告別13年不繳紅利的歷史。據財政部發佈的數據，2011年央企上繳紅利757億元，不到央企利潤總和的10％。審計署近日發佈的2013年一號審計公告指出，現有國有資本經營收益收繳比例仍然偏低。
周放生指出，國家把資本經營權交給央企、國企，它們應當承擔相應責任，最起碼要上繳資本成本的利潤。
國家統計局上周公佈的2012年中國的基尼係數為0.474，表明收入差距仍然較大。而原定於去年年內出臺的收入分配體制改革總體方案，目前仍未公佈。
不少人士呼籲，應該適當降低國企高管薪酬、提高稅收標準和紅利上繳水準，並著手打破行業壟斷。周放生建議，央企、國企高管薪酬應由其董事會決定，並與市場全面接軌，或者加大產權市場，吸納更多社會資本入股。
王勇日前表示，今年國資委將研究制定深化國有企業改革的意見，提出下一步改革的總體目標、基本路徑、具體措施。
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